赤壁马里兰健康产业园

• 【投资赤壁市】2018年柳山湖镇政府工作报告

  府工作报告 ―在柳山湖镇第九届人民代表大会第三次会议上的报告 2017年12月25日) 位代表： 在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 017年是镇第九届人民政府任期的第一年，我镇根据市委、市政府的统一部署和总体要求，坚持以十八大、十九大系列会议精神为指导，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，立足本镇实际，团结和依靠全镇各级干部和广大群众，以推进四化协调发展示范镇为目标，以脱贫攻坚奔小康为统揽，全力以赴抓落实、促发展，经济社会保持了稳中趋增、持续向好的良好态势。 、经济发展实现新突破 017年，我镇社会固定资产投资7.7亿元，增长10.8%;招商引资1.87亿元，增长11%;农民人均纯收入12024元，增长10.2%。招商引资及项目建设势头强劲，截止目前，共完成农业招商引资项目到位资金19522万元，与去年同比增长12%。 一)农业在结构调整和培植龙头上实现新突破。一是特色基地建设。在贯彻落实好强农惠农政策，调动农民种粮积极性的同时，扎实推进了100亩粮油绿色高产创建;强化主推技术和模式落实，柳山村、团山村、宝塔山村新增稻虾共作面积3000余亩;腊里山1000亩水生蔬菜基地建成生产、宝塔山村中药材基地新增种植面积50余亩，并新建人工养殖青蛙示范点50亩、黄桃和水蜜桃种植基地100余亩。全镇一村一品一景框架基本成型。二是实施龙头企业带动。引进康华物流园，支持引导其重点发展农产品流通、电子商务和农产品保鲜制冻，带动农户和农民合作社发展适度规模经营。引进浙绿峰(湖北)生态农业科技有限公司适度发展绿色种植，预计2018年绿色种植面积达2000亩;培育果香园现代农业有限公司，鼓励其注册商标发展农产品加工销售，“贞诺”系列葡萄酒进入中国第五届有机农产品展销暨青(米)砖茶博览会。三是推进田园柳山建设。完成了省移民产业发展项目建设前期筹备工作，建成后我镇休闲农业和乡村旅游道路、供电等基础设施承载能力将会极大提升，为建设四化协调发展的田园柳山湖提供坚实保障。 二)工业在项目建设和招商引资上实现新突破。一是加大项目建设力度。2017年新上项目8个，两区项目3个，交通建设项目1个，新农村建设项目4个，村级党员群众服务中心项目1个、镇便民服务中心项目1个。目前，团山村党员群众服务中心已完成主体结构，进入内部装修阶段。镇便民服务中心已进入施工阶段，预计年底完成主体结构。二是加大招商引资力度。截止目前，我镇共完成农业招商引资项目到位资金19522万元，与去年同比增长12%，占全年招商引资总额的93%，其中：续建项目3个，到位资金3565万元;5000万元以上的重大农业项目有1个，投资6756万的4000亩稻虾共作生态综合种养基地已基本建成。 、美丽乡村建设取得新成绩 一)乡村环境较大改善。一是规范垃圾清理填埋。全镇推行了“户集、村收、镇处理”的农村垃圾处置和长效管理机制，目前全镇六个村均配有保洁人员，配备保洁人员35人，实现了农村垃圾集中收集处置，划分垃圾填埋场责任，对镇街道垃圾填埋坑和吴家门村垃圾填埋场四周拉铁丝网380多米，规范有效的防止了垃圾乱倒行为，定期对各村生活垃圾场进行无公害填埋。二是开展环境综合整治。扎实开展街道专项综合整治，提升街道整体形象。全年共开展街道综合整治35次，清理非法黑广告86处，清理乱张乱贴“牛皮藓”500多处，清理破损宣传横幅32处，在全市乡镇中率先提出街道禁止悬挂横幅的倡议，目前街道没有一条横幅。对电厂进料车辆进行管理检查，严禁街道通行。通过上述一系列的管理措施，我镇街道环境卫生明显提升，乱堆乱放等不文明行为明显减少。三是加大环境提升投入。2017年镇村两级累计投入改善环境硬件基础设施资金160多万元。新建村级柏油路12公里，各村对村庄部分死角地段进行彻底整治改造，新增各类路标交通旅游等文明标识牌30多处，修剪主要道路行道树2万多棵，累积修剪花坛绿化节点总面积110多亩，新增路灯52盏，维修路灯132盏。更新更换垃圾桶227个，新增垃圾清运电动车2辆，全面提升了我镇村镇建设整体形象。四是实施绿满柳山行动。积极与林业局沟通，争取绿化苗木，对村边、路边、宅边、水边(沟、渠、塘、堰)进行绿化、美化、香化600余亩，全面完成市定下达的任务，村庄道路两侧和农户庭院的绿化得到加强，2017年全镇新种绿化乔木5800亩。四是开展洲滩禁牧行动。开展为期近半年的洲滩禁牧活动，严禁畜禽开放性散养，推进畜牧业绿色发展。全镇牛羊散养户7家、牛羊175头已基本淘汰。六是开展河道清杂活动。对镇域五大主干渠及时清杂及堤岸护坡的管护，提高雨水、生活污水的引排能力。 二)民生服务得到保障。关注民生是建设美丽乡村的重要内容，农村的文化、教育、医疗、就业、社保等社区公共服务设施日趋完善，农民幸福指数显著提升。全镇60周岁及以上农民因政策均享受农村低保，城乡居民医疗保险费用达到180元/人，医疗报销项目和比例都有了一定的提升。 三)乡风文明稳步推进。深入开展文明村镇创建活动，在各村利用“一五一十”工程宣传阵地，以文化广场为中心，设立移风易俗宣传栏和文化墙，将移风易俗活动融入日常生活中，党员带头倡议，树立良好风尚。深入开展“十星级文明户”评选活动，指导各村开展道德讲堂活动，深挖“最美家庭”等各类先进典型大力宣传先进事迹，发挥示范引领作用，成功举办柳山湖镇移民整体搬迁50周年庆典暨“赤壁农商银行杯”第五届新农民文化艺术节。目前，全镇六个村均已被评为“咸宁市宜居村庄”，其中，腊里山村被评为“全国文明村庄”。 、三农服务工作取得新进展 一)继续推进农村产权制度改革。推动农村“三权分置”，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。重点是完成农村土地确权登记颁证工作，确保全镇土地确权工作顺利通过验收。目前，除个别农户反映土地确权面积错误正在改错外，其余农户土地确权登记证已全部发放到位。 二)着力培育新型农业经营主体。抓好新型农业经营主体的规范发展，鼓励支持大中专毕业生、新型职业农民、务工经商返乡人员领办农民专业合作社、家庭农场、种植大户发展农产品加工销售，开展线上线下农产品直销、乡村旅游等经营活动。11月份，镇政府组织全镇养殖大户参加由市水产局专家举办的小龙虾养殖培训班。 三)开展脱贫攻坚行动。通过座谈、走访，开展脱贫“大调研”活动，深入了解结对帮扶贫困对象所需所盼，量身定制脱贫计划，落实帮扶措施，实现稳定脱贫。围绕“六个精准”要求，对建档立卡贫困台账实施“回头看”，开展台账“大清理”行动。目前，57户206人已全部实行脱贫签字确认。 四)开展“十年送瘟神”专项整治。强化组织、队伍、资金保障;强化查螺灭螺，共查出有螺面积206.67万平方米，有螺处数3处，均为垸外，第一时间组织药物喷杀。目前，全镇无一例急感病人发生;强化洲滩禁牧，安排专人巡堤，设防护岗哨，对长期从事牛羊养殖的专业户，政府通过项目扶持，鼓励发展种植、农机收割等行业，增加经济收入，转型发展。 五)突出重点抓好计划生育工作。重点落实月访视和三个月一次滚动免费孕检，及时掌握新婚和持二孩生育指标待孕人群的信息变化，各村一旦发现孕情及时通过电话或纸质报告单上报，计生办即时录入微机，做到及时及早发现孕情。截止目前，已有150余人参加免费孕检。 、综合治理工作稳步推进 一)抓好平安创建工作。加大平安创建宣传力度，进一步提高群众对平安创建“一感两度两率”的认知。通过播放平安创建宣传广播、入户开展“平安户”评选的自评和互评等工作，先后组织开展三次电话自测活动，调查群众3000人次;集中组织“两代表一委员”和平安家庭召开平安创建暨一感两度两率宣传活动，出动宣传车四台，平安家庭挂牌1284户，使群众对平安创建的知晓率和参与率达到100%。同时，在重要时间节点和重点路段开展治安巡逻，震慑违法犯罪分子，提高群众的安全感和社会治安满意度。 二)抓好信访维稳工作。2018年是全国政治年，全面完成了“一带一路”国际合作高峰论坛、G20杭州峰会、党的十九大、省十一次党代会、第五届茶博会期间以及市定下达我镇涉访涉稳涉军人员的稳控，实现了“零”目标，维护了我镇社会和谐稳定。 三)抓好矛盾纠纷调处工作。镇综治办和各村建立矛盾纠纷调处队伍，健全工作机制，全年共调处矛盾纠纷49件，没有一起矛盾纠纷因调处不及时发生越级访的，在化解调处的同时，重点规范了资料台账整理、强化了网格员信息录入。 、政府职能进一步转变 年来，镇政府坚持依法行政，健全完善议事决策机制;自觉接受人大监督，积极采纳并办理人大代表建议，推进政府决策的科学化和民主化。认真落实党风廉政建设责任制;进一步规范招投标行为，深入开展“政策性住房清查”等专项治理活动，从严控制一般性经费支出;全面规范公务员管理和津补贴发放;广大党员干部廉政勤政，形成了聚精会神搞建设、群策群力谋发展的强大合力。 位代表，过去的一年取得的成绩来之不易，这是在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在全镇人大代表的监督和大力支持下，全镇上下团结一致、奋力拼搏、共同努力的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在此，我代表镇政府向各位代表并通过你们向全镇人民表示崇高的敬意和衷心的感谢! 年的工作成绩固然喜人，但问题和不足仍客观存在。主要表现为：一是部分干部群众思想解放的程度不够大，发展经济的意识还不够强，制约了全镇经济的快速发展;二是经济总量仍然较小，规模以上工业企业、大项目少，缺乏大企业、大项目的强力拉动;三是农业增效、农民增收的难度仍然较大、办法仍然较少，农业产业结构调整步伐相对缓慢，产业规模、产品档次有待进一步扩大和提高。对于这些矛盾和困难，我们要勇于正视和面对，切实增强发展的责任感和紧迫感，认真加以解决。 018年，政府将认真抓好以下十件实事： 、扩建镇自来水厂，完善制水工艺，扩大蓄水容量，确保人民群众能够喝上卫生、安全、充足的饮用水。 、完成镇便民服务大厅建设。规范办事流程，为广大群众提供方便快捷的服务。 、安装安全防控系统。在全镇交通路口、复杂地段、重点部位建设电子监控点，提高全镇防控能力，增强人民群众的安全感，打造“平安柳山”。 、完成移民历史文化陈列馆建设。充分展示老一辈移民生产生活的场景，发扬和传承移民精神。 极与农发办对接，确保长江绿色生态长廊项目在我镇顺利实施。该项目拟在我镇投资1000万元，用于基础设施和绿色生态产业建设。 、积极与市移民局对接，启动“两区”发展项目。该项目拟在我镇6个村投资800余万元用于基础设施、环境改善和产业发展。 、以易家堤村申报2018年省“两型村庄”为契机，全力支持易家堤村建设“资源节约型、环境友好型”村庄。 、通过3年时间，将全镇6个行政村的美丽乡村进行整体的提档升级。2018年将投入资金400万元，打造腊里山和宝塔山两个示范村。 、依托市旅游局和颐高集团的宣传平台，通过精准招商，构建以易家堤村为中心的集休闲旅游、观光娱乐、产业发展为一体的现代田园综合体雏形。 、提升镇区整体形象。对镇区街道路面进行黑化，花坛绿化进行改造升级，引导道路两侧居民对房屋进行统一立面改造，整体提升镇区面貌，夯实省级文明村镇基础。 、依托建设镇污水处理厂和各村垃圾中转站项目为契机，在各村建立起运行有效、操作高效的污水处理和生产生活垃圾智能分类体系。

  2025-07-18

• 【投资赤壁市】2017年新店镇政府工作报告

  府工作报告 ―叶青松在新店镇第十届人民代表大会第一次会议上的讲话 2016年10月17日) 位代表： 在，我代表新店镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 、过去五年工作回顾 去的五年是新店镇发展进程中极不平凡的五年。五年来，镇政府深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕建设“茶香商畅新店”的发展目标，坚持有质量、有效益、可持续的发展思路，顺应新常态，把握新机遇，统筹推进稳增长、调结构、抓改革、惠民生，顺利完成了“十二五”各项目标任务，为推进新店加快发展打下了较好基础。 年来，我们坚持开拓奋进，综合实力不断增强。全镇实现规上工业总产值8.84亿元，比2011年增加3.2亿元，增长36%;固定资产投资3.67亿元，比2011年增加1.51亿元，增长41%;招商引资1.54亿元，农村常住居民人均可支配收入12866元，与2011年相比增加3988元，增长31.6%。五年里，现代农业快速发展，农民收入持续增加，经济增长动力增强，发展势头稳中向好。 年来，我们坚持改革创新，优势产业加快发展。持之以恒抓工业，督促恒鑫纸业技改升级，主动为聚兴隆争取20万元县域经济发展资金，协调服务好土城粮油精加工项目建设，积极争取太阳能光伏发电项目落户。充分发挥资源优势，坚持农业走特色发展之路。立足各村实情，宜茶则茶，宜畜则畜，宜商则商，官仕坳油茶、土城茶叶、望夫山食用菌、蒲首山大棚蔬菜、龙门桥瓜蒌、花亭桥苗圃、朱巷龙虾养殖等产业不断发展壮大，基本实现“一村一品”。农业现代化水平不断增强，高效农业面积占耕地面积比重不断提高，五年来，新增农业机械200多台套，总功率达12000千瓦。 年来，我们坚持高位推进，镇容村貌焕然一新。以建设生态宜居家园为目标，推进城乡一体发展，新建5000平方米的农贸市场，规范市场行为，提升城镇品位，成为周边三镇商贸中心区。加强镇区基础设施建设，新装路灯100余盏、视频监视探头56个。联合多部门执法，依法拆除2处违章建筑。对土城京珠高速出口进行全面综合整治，打造靓丽的湖北“南大门”。大力开展绿满赤壁行动，共完成绿化面积8000亩。全力推进“三万”活动出成效，五年来共修挖当家塘160多口，建垃圾池420个、垃圾填埋坑10个，发放垃圾清运车10辆、垃圾桶1600个。推进望夫山村和花亭桥村“美丽乡村”建设，望夫山村被评为咸宁市“最洁净村庄”。 年来，我们坚持民生至上，社会红利全面惠及。全面落实国家惠民政策，努力解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，建设与硬化农村道路50余条，200多公里。在望夫山、蒲首山等村实施农田整治项目，完成土城村农业综合开发项目。新建朱巷村福利院，农村新型合作医疗保险、养老保险实行全覆盖，实现镇区统一供水。中小学、幼儿园、农村教育水平持续提升，实施文化惠民工程开展送书送戏下乡活动，丰富了人民群众精神文化生活。积极落实计生惠民政策。医疗卫生不断改善服务质量，提高服务水平，11个农村卫生室实行更新改造。全面开展食品卫生、民爆物品、用电用气用煤安全生产大检查。广泛宣传安全生产的政策和法律法规，努力提高全民的安全防范意识。每月开展一次矛盾纠纷大排查大化解工作，做到小事不出村、大事不出镇。积极开展平安创建活动，人民群众安全感、幸福感不断提高。深入推进“一五一十”工程建设，社会主义核心价值观深入人心。 位代表，今天的新店，发展势头强劲，城乡变化显著、生态环境秀美、社会风气优良，全面建成小康迈出坚实步伐，这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇党员干部不忘初心、共同前进的结果，是三万新店人民群众同心同德、艰苦创业的结果，在此，我谨代表镇政府向全镇广大干部群众、向关心支持新店发展的各级领导和在外创业的新店儿女，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题，主要表现在：发展气场不够，自身“造血”功能不强;城乡统筹发展水平不高，集镇管理有待加强，城乡居民的生活质量和文明程度有待进一步提升;水利基础设施有待进一步完善，抵御风险能力不足;社会建设和治理面临许多新情况新问题，影响和谐稳定的因素依然存在;面对新的发展形势与要求，干部引领发展能力有待提升，少数干部作风不实、创新能力不足、执行能力不强。以上问题，我们将在今后的工作中，努力加以解决。 、今后五年的主要目标和工作任务 后五年是全面建成小康社会的决胜攻坚期，更是我镇乘势而上、大有作为、加快发展的战略机遇期。我们务必抢抓机遇，坚定信心，继续前进。我们坚强的信心、前进的动力来源于：第一，我们有独一无二的区位优势，新店属古蒲圻“六大古镇”之一，与湖南临湘隔河相望，与赵李桥、茶庵岭、车埠、余家桥毗邻接壤，是两省四镇交汇处，境内拥有京港澳高速进出口;第二，我们有得天独厚的资源优势，新店是茶马古道的源头之一，有茶叶、油茶绿色资源，有明清石板街、土城遗址文物资源，有望夫山革命教育基地红色资源;第三，我们有无与伦比的人气优势，市委、市政府及主要领导历来高度重视，并对新店的发展充满期待，无数在外优秀新店儿女一直关心支持，倾情倾力，三万新店干群蓄势待发，干劲满怀。新店美好的明天指日可待。 后五年政府工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实镇党委第九次党代会精神，围绕“四个全面”战略布局，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧盯“文化立镇、工业强镇、农业富镇、城建兴镇”的奋斗目标，着力促发展、解民生、保稳定、树形象，奋力开创新店转型跨越发展新征程。 照镇党委第九次党代会要求，今后五年全镇经济社会发展主要目标是认真实施“1234”转型跨越发展战略。“1”即实现强镇富民总体目标。到2021年，生产总值年均增长10%，全社会固定资产投资年均增长15%，农村常住居民人均可支配收入年均增长12%。经济结构趋于良性，城镇化水平不断提升，社会保障体系进一步健全，新农村建设成效明显，农村富裕文明程度显著提高，民主法治建设和精神文明建设取得新进展。“2”即打好旅游和民生两张牌。深入挖掘文化旅游资源，擦亮旅游名片。完善城乡文化体育设施、商业金融服务、养生养老服务、生态民居、生态公园等功能设施，发展成果更好惠及民生。“3”即深入推进工业崛起、农业转型、特色跨越三大举措。发挥交通区位优势，加强城镇基础设施建设，科学规划精品工业园，全面实施工业崛起;整合农业资源，大力支持农业现代化快速发展，坚持特色农业、观光农业、生态农业、规模农业融合发展，实现绿色环保、和谐友好、持续发展的农业转型之路。“4”即重塑农业大镇、工业老镇、文化古镇、商贸集镇新形象，让新店展新姿、换新颜，在转型跨越发展的新征程上昂首阔步。 现今后五年发展目标，要着眼全局，突出重点，努力做好以下六个方面工作。 、实施产业倍增工程。产业是发展的基石。我们要千方百计发展工业，不断壮大新店经济实力。一要加快推进园区建设。紧紧抓住一线城市产业向中部转移的战略机遇，积极争取市委市政府的支持，大力建设电商现代物流产业园和光电产业园项目建设。发挥我镇交通区位优势，以京港澳高速新店出口为中心，重点在土城、望夫山、蒲首山打造电商物流产业园，整合全市农产品，完善农产品检测、筛选、分装系统，建成一个高效、便捷、低成本的为本土农业电商服务的物流平台。以扶贫公路和镇区连接线为核心，重点在雨亭、朱巷、官仕坳打造光电产业园，集聚光电产业，形成以光缆、电缆为基础的研发、生产、销售服务体系，建成百万光电产业园。二要加大招商力度。要打破传统思路，树立先规划后招商的理念，先按照产业链结构把两大园区的土地做完整，产业规划到每个节点、每个产品。要建立新的招商激励机制，鼓励和支持新店能人、名人回乡创业，动员全镇青年、妇女、特殊人才参与招商，全面营造招商环境，让一大批好项目落户新店。三要着力科技创新。创新不足是新店历来的镇情。要把创新驱动摆上核心位置，加快补齐科技创新短板，紧密结合“1234”转型跨越发展战略，加快动能转换，坚持育才引才并重，打造人才高地;鼓励和支持现有企业引进新技术，加快形成尊重创新、支持创新、激励创新的良好政策导向。 、加快发展现代农业。新店是农业大镇，我们要从传统农业大镇向现代农业强镇迈进。一要优化产业结构。农业要精准发展，就必须因地制宜，发挥最大资源优势。北部山区朱巷、官仕坳、大湖岭、雨亭要发展以油茶、楠竹、莲藕为主的精品种植和以水产淡水鱼、华中两头乌猪为主的特色养殖。重点结合精准扶贫、美丽乡村建设发展生态观光、家庭农场，打造北部现代农业观光民宿园;南部地区望夫山、土城、蒲首山适宜大规模农业开发，结合茶旅游、花卉苗木、水稻、水产轮作等产业交叉融合模式，打造特色农业园、观光园，按照镇党委要求力争2―3年，建成2个较大规模农业产业观光园，引进1-2个农业深加工企业。二要完善基础建设。要积极推进农村土地综合整治，大规模推进中低产田改造，建设高标准农田，全面提升耕地持续增产能力。要充分利用国土整治项目和农业综合开发利用项目，整合农业项目和资金，大力改善农田生产条件。要扎实推进农田水利基本建设，抓紧建设一批既解决当前急需又关系长远发展的水利工程项目，特别是中型水源工程和骨干渠系建设，不断提升水源保障能力。全面加固潘河流域新店段堤防，疏浚河道畅通，完成区域内机泵站更新、维修。要大力鼓励和引导各村多方筹集建设资金，抓好末级渠道建设，打通农村水利建设“最后一公里”，不断扩大灌溉面积，降低输水损失和农民用水成本。要加快农村公路建设，全线打通扶贫公路、新八公路，缩短新店进出东西和南北通道，争取到2020年，全镇基本形成“六纵两横、四通八达”的农村交通环境。要继续实施农村饮水安全工程，争取项目支持改造镇自来水厂，确保户户、人人都能饮用安全放心水。三要强化品牌创建。要建立和完善农产品质量安全的各项制度，加强农产品生产基地建设。要鼓励、支持和引导农业合作组织，积极申报注册商标、名牌产品和“三品”认证。要大力推广我镇特色产品，鼓励社会资本参与新店特色产品的开发和营销，突出新店鱼糕、新店春鱼、新店发糕等土特产品牌的开发与营销。四要提高服务水平。围绕我镇现有的主导产业和特色产业，按照优质、高效的要求，因地制宜搞好农业新品种、新技术的推广，创新传统农业种养模式，提高农业生产的科技含量。要建立协会、专业合作社与科研院校多渠道合作机制，大力引进推广农业新品种、新技术，引导农户发展观光农业、设施农业，支持发展高端精品种植业，提升农业技术创新水平。同时，积极开办农民学校、农技培训班等，提高农民农技水平和综合素质。 、规范打造精品古镇。新店镇建镇600余年，是赤壁六大古镇之一，建设和管理好这座古镇是当前的现实发展和民生需要。一要加快形成区域协调发展格局。研究全镇主体功能区规划，合理划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发主体功能区，优化产业导向，加快形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源相协调的区域开发格局。要深化跨省合作，加强与周边乡镇的区域协调合作。二要加快古镇的保护与开发力度。要保护古镇整体格局和风貌，实施古镇基础设施改造，进行水电路修缮，对妨碍明清石板街的历史建筑存在安全隐患的电线、电话线、有线电视线，进行三线入地，保持恢复历史街巷的原真性。对明清石板街周边的一些临时搭建的违章建筑，坚决予以拆除。要进行环境整治与绿化美化，对古镇区进行环境整治。支持夜珠桥村申报国家历史文化名村，积极开展万里茶道申遗工作，切实做好古镇保护管理工作。要通过微信平台、传统布展平台等多渠道，加大古镇文化历史宣传，引导居民保护和热爱历史遗产，提高古镇保护的管理水平。要加大古镇的开发力度，加强与各大旅行社合作，打造精品路线，完善镇区的酒店、旅馆配套设施建设。三要加快推进中心镇建设。要大力实施畅通工程，疏通下水道，规范车辆定点定位停靠。向上争取项目支持，启动镇区干道刷黑工程。要实施亮化工程，逐步实施主干道路灯更换和新街道照明延伸，支持益阳街道亮化建设，鼓励有条件的镇直单位安装电子显示屏。要实施绿化工程，着力整治镇区中心花坛，建成主干道两旁绿化带和街道衔接处简易绿化景观，支持新农村集中区有序绿化。要完成文化广场建设工程，加强污水管网的建设，开展镇容环境综合整治行动，确保镇区干净、整洁、有序。要建设专业商贸市场，结合城镇功能布局和群众生活习惯，严格区分交易功能区，规范新老集贸市场，进一步完善新店集贸市场功能。 、加强精神文明建设。新店要美必须“外在美”与“内在美”兼修。一要加快文化开发力度。要紧紧抓住市委、市政府创建全域旅游试点示范县市机遇，挖掘明清石板街和土城遗址历史文化。要弘扬新店红色文化，启动望夫山村红色教育基地建设，扩大展览馆布展，力争打造一个市级以上层面的爱国主义教育基地、红色旅游基地。二要加强文化载体建设。要完善乡镇文化站和村文化室设施建设，保证设施完备、功能齐全、管理到位、活动经常。要切实加强对宣传文化站室和“农家书屋”的管理，利用场地和设备定期组织干部群众开展科技培训、时政宣传和政策法规教育，充分发挥文化站室和“农家书屋”的宣传教育功能。要深入开展“一五一十”文明工程，继续巩固和发展“一五一十”工程成果，广泛开展十星级文明户评选活动，用身边的典型事例和榜样的力量来教育人、鼓舞人、带动人。要认真组织开展丰富多彩的群众性文化活动，充分利用元旦、春节、三 八、国庆等重大节庆节日，广泛开展楚剧、歌舞演出、体育比赛等文化娱乐活动，积极配合市相关部门深入开展“文化三下乡”等各种健康向上、丰富多彩的活动。三要不断繁荣农村文化。要加大农村文化队伍和阵地建设投资，创建一支说唱文艺宣传队，各村分别组建太极拳队、健身秧歌队等文体队伍;鼓励夜珠桥村、花亭桥村建设大型的文化广场和小游园;各村可根据实际搞好小游园建设，提高新农村建设标准。要深挖新店特色文化，大力发展广场文化、村镇文化，整合民间艺术资源，发挥文化能人、民间艺人的潜能和积极性，运用群众喜闻乐见的方式，在潜移默化中引导群众自娱自乐、自编自演、自我教育，打造和弘扬农村特色文化，因势利导、推陈出新，不断满足广大群众的精神文化需求。 .全力发展改善民生。不断改善民生，让人民群众有更多获得感和幸福感，是我们推进转型跨越发展的出发点和落脚点。一要抓好“基本民生”。协调推进教育、文体、卫计、科技等各项事业发展。要加强就业服务指导和就业援助，鼓励引导自主创业、自谋职业、到企业和基层就业，实现城镇就业再就业人。要加大教育投资，新建一所标准化幼儿园，改造提升中、小学办学条件，争取新建一所农民职业技术培训中心;进一步优化教师队伍建设，全面提升我镇教育质量，努力实现新店中学综合升学率有重大突破。要实施乡镇卫生院标准化、农村卫生服务站示范化创建活动，不断完善城乡医疗卫生服务体系建设，进一步提升公共卫生服务均等化水平。要坚持健康优先发展战略，推进健康中国建设，开展全民健身运动。要切实做好食品安全检验检测工作，保持食品药品安全监管高压态势。要加快基本公共文化服务体系建设，让公共文化惠及更多群众。二要抓好“底线民生”。要进一步强化精准扶贫措施，制定2016至2020年五年扶贫规划，通过“公司+合作社+农户”等模式，扶持贫困户发展油茶种植、香菇种殖、林下养鸡、养羊等增收项目，建设光伏发电站，增加集体和贫困户收入。确保3个贫困村整村出列，973户3577名贫困对象全部脱贫。要实干实帮、不等不靠、合心合力，发扬敢想敢拼的愚公精神，把优势产业做强，特色产业做大，不仅精准脱贫，更要精准致富。要积极构建社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相结合的社会保障体系。全面落实城乡低保、医疗救助、养老等社会保障政策，做好城乡低保和农村五保提标增补工作。完善城乡医疗救助制度，大力推进社会福利和慈善事业。加快推进社会养老服务体系建设。积极发展残疾人和妇女儿童事业。三要抓好“热点民生”。着力解决群众反映强烈的热点难点问题。突出抓好社会治理，深入推进“六五”普法工作，扎实推进平安赤壁建设，开展平安村居、平安企业、平安学校、平安市场、平安家庭等基层系列平安创建活动，不断提升社会管理综合绩效。全面落实安全生产责任，坚决执行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度，有效防范和坚决遏制大的安全事故发生 、强化政府自身建设。发展的重任、人民的期盼，对政府自身建设提出了更高要求。我们要始终坚持对人民、对事业高度负责的态度，把“两学一做”学习教育引向深入，牢固树立“一朝为官，终身为民”的公仆情怀，在做人、谋事、创业上始终体现对党忠诚、敢于担当的宝贵品质，努力建设法治政府、清廉政府、服务政府。一要加强法治型政府建设。把依法行政贯穿于政府工作各个层面，强化行政权力监督，自觉接受人大法律监督，主动接受社会和舆论监督，加强审计监督，规范行政执法行为，全面落实执法责任，坚决纠正执法不公和执法不严。要建设高效政府，不断强化担当精神、责任意识，带头发扬“说了算、定了干”的精神，坚决杜绝抓而不实、执行不力。二要加强清廉型政府建设。深入开展“两学一做”学习教育，始终把纪律规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》及相关纪律要求，全面公开政府财政预决算，进一步压缩“三公”经费支出，把有限财力用于改善民生。三要加强服务型政府建设。深化镇、村、组三级群众工作体系建设，全面实施镇村干部进村入户常态化，实施“三分之一”工作法，即三分之一在镇办事，三分之一在村走访，三分之一在市以上部门汇报，把镇情、村情摸准，把政策项目做实。完善领导干部联村、镇直单位包村、干部包户等工作机制，加强干部教育管理，提升为民服务水平。 位代表，新的蓝图已经绘就，新的征程催人奋进。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们在市委市政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大和全社会监督支持下，紧紧依靠全镇三万多人民，不忘初心，砥砺前进，为加快建设全面小康社会，开启新店跨越发展新征程而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资赤壁市】2018年余家桥乡政府工作报告

  017年政府工作报告 2017年12月25日在余家桥乡第三届人民代表大会第二次会议上 位代表、同志们： 在，我代表余家桥乡人民政府向大会作报告，请各位代表予以审议。 年以来，在市委、市政府和乡党委的领导下，乡政府以四个全面统揽工作全局，突出自身特色，紧扣创建特色乡镇的目标，自觉融入到市委市政府的中心工作中，较好地完成了各项工作任务。现将有关情况报告如下： 、2016年换届以来工作成绩 一)经济建设稳步推进 017年，我乡各项经济指标稳步增长，实现农业产值3.75亿元，同比增长3.5%;实现固定资产投资2.55亿元，同比增长15.3%;实现农村常住居民可支配收入12323.3元，同比增长10.5%;实现招商引资到位资金2.52亿元，同比增长7.8%。 、项目建设有亮点。一是成立工作领导小组，对重点项目进行责任包保;二是在党委会和每月度工作例会均安排项目建设情况汇报，听取项目进展情况，解决存在的问题和困难，及时对新增、流产项目进行调整，压实项目责任人的责任;三是对全乡21个重点项目实行分类管理，针对项目资金来源、建设性质、所属行业的不同采取相应的协调推进，跟踪服务措施。全年共策划项目21个，计划总投资3.74亿元，开工建设项目9个，2017年完成投资7860万元，其中重点项目5个，计划总投资2.48亿元，开工建设项目4个，2017年完成投资5200万元。 、招商引资有实效。一是发挥优势，主动出击，广泛开展招商引资活动。主职领导带队外出招商，主职领导带队赴外省招商3次;二是做好存量资源梳理和项目推介，对我乡存量土地、山林、湖泊等资源进行了梳理，在商会活动、成功人士恳谈会上进行项目推介。全年完成签约项目9个(杨梅露酒、满仓粮油、生态综合养殖、生态油茶基地、大岭茶叶基地、中坝山综合种养殖基地、三级客运站、茶叶加工厂、弘电显示)，报送招商引资信息36条，开展外出招商3次，接待客商49批。 、社会投资有增长。针对我乡基础设施较为薄弱，公共服务相对滞后的现状，加大基础设施建设投资比例，开挖塘堰3口;东西二渠整险加固3公里;完成3个村国土整治(水电路网)。更加注重民间投资注入，粮食烘干厂投产运营，吸收民间投资300余万元;茶叶加工车间计划投资200余万元，正在进行选址。 、发展环境有改善。加强机关干部管理，加强干部作风建设;对政务服务大厅进行了升级改造，设立12个行政服务窗口，针对服务窗口从业人员，开展业务培训，提高服务窗口质量，精简办事流程，实现一条龙服务，营造了优质高效的服务环境。 二)社会建设全面铺开 、狠抓精准扶贫，补贫富差距短板。一是广泛发动党员干部进行结对帮扶，落实责任包保。全乡建档立卡贫困户805户已全部落实一对一帮扶，制定了切实可行的帮扶措施，对2016年、2017年脱贫的602户2281人进行重点关注，切实保障脱贫攻坚力度。二是对全乡贫困户进行地毯式摸排，根据情况，按照“七个一批”政策，进行分类指导。通过产业帮扶507户，教育帮扶83户，医疗帮扶98户，政策兜底117户。三是突出产业带动的作用。目前，发展养鸡贫困户105户(奖补5.25万元)、养猪110户(奖补2.86万元)、养牛36户(奖补3.6万元)、小龙虾和网箱养鳝156户(奖补11.6万元)、油茶4户(奖补0.4万元)、光伏144户(补贴172.8万元)、贷款34户(共计196.51万元)。四是加强督促检查，确保脱贫攻坚取得实效。协同各部门，形成督促检查的合力，成立了两个督导检查小组，适时开展全面、专题、重点、抽查、定时或不定时的督促检查。 、狠抓公共事业建设，补基础设施短板。水利方面，铺设农村安全饮水管16000米，实现了户户安全饮水;投资200多万元对东西二渠、东港湖泵站进行改造，完成了东西二渠全线19.7公里渠道的清障、清淤和整险加固工程;对东港湖泵站4号、5号机组进行维修，其他机组进行保养;投资100多万元对沧桥湖进行了更新改造。电力方面，新装变压器21台，对34个台区进行了低压改造。交通方面，楂枫线余家桥至新店段4.7公里路面的拓宽改造工程，已全面完成，预计元旦前通车。网络通信方面，加大对农村闭路电视及网络光纤覆盖率，目前已完成闭路电视覆盖90%，通信光纤覆盖70%。 、狠抓平安建设，补群众满意度短板。一是加强宣传。通过挂横幅、贴标语宣传栏等多种形式开展广泛的宣传活动，走村入户，发放宣传资料3000余份，“一感两度两率”测评问卷1000份。二是加强治安巡逻。组建治安巡逻队伍，开展日常治安巡逻，治安巡逻常态化。三是加强安全防范。每季度组织针对学校、幼儿园开展一次防火、防盗、防治安灾害事故、防破坏为主要内容的安全大检查。四是加强重点人员管控。成立了工作专班，在全国“两会”、“一带一路”峰会期间对痴、呆、傻、残、武疯子、刑满释放、有犯罪前科、邪教份子、涉军等重点人员加强包保管控。五是开展平安创建活动。组织开展“平安户”、“平安村”等基层创建活动。“平安户”的参评率、挂牌率达到98%，评选率达到96%;六是排查化解矛盾纠纷。共排查纠纷91件，化解88件，化解率达96%以上。我乡没有发生赴省、进京、越级和群体上访，群众安全感、满意度、知晓率、参与率持续上升。 三)生态建设卓有成效 、全面完成黄盖湖拆围。组建了黄盖湖拆围工作专班，摸清了任务底数，全乡共有围栏6户，7处，面积1.1万亩;网箱6470个;迷魂阵1008部。截止12月8日，黄盖湖拆围全部完毕，并通过省级验收。 、全面完成“绿满赤壁”。完成了全乡2017年“绿满赤壁”总任务2100亩，其中宜林荒山造林计划任务1500亩;村庄绿化任务600亩，完成四桥公路余家桥段、光大公路(光荣桥至大岭)通道绿化。 、全面完成美丽乡村建设。大岭村“美丽乡村”建设规划重点是整体推进水、电、路、通信等基础设施建设，美化绿化村庄环境，实施村内主干道路硬化工程，完善文化设施建设，实施路灯亮化工程等，目前全面竣工。 四)文化宣传特色彰显 、“一五一十”整村推进。紧紧围绕“一五一十”工程要求，以创建省级卫生乡镇，咸宁市级文明村镇为抓手，全面推进我乡精神文明建设。进一步加强文明行业、文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建力度。加强对流动人口、社会治安、村庄环境等方面的管理，加大对“脏乱差”、违章建筑等问题的整治力度，深入推进基层精神文明建设。充分运用新闻媒体、宣传栏、公益广告等多种宣传载体，加大对精神文明建设的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。 、文艺演出紧扣主题。近年，我乡群众性文化组织发展较快，现有村级文化队九个，广场舞表演队伍三支，文艺表演团体两个，乐队两个。4月27日成功举办“平安余家桥共建共享”专题文艺汇演，6月30日举办了主题为纪念建党96周年的文艺演出，并结合宣教月活动加入廉政建设内容，用通俗易懂的表演形式加强宣传效果，让群众在家门口就能享受到丰盛的文化大餐。下半年，先后参加了市“喜迎十九大、永远跟党走”群众性大合唱和广场舞大展演，均取得了不错成绩。 、乡风文明弘扬正气。一方面在党员群众中积极培育科学生活观念，反对封建迷信，革除请客送礼、婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，不断增强讲科学、讲卫生、讲文明的行为意识。另一方面，对各村村规民约进行修订，旨在弘扬中华优秀传统文化，加强道德教育实践，从我做起，从现在做起，从小事做起，在落实细节上下功夫，建设真正的美丽乡村。 五)政务建设效能提高 、提高政治站位，强化四个意识。始终坚持“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”这个根本宗旨，以高度的政治自觉，树牢“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。不折不扣落实中央八项规定精神，以学习《贯彻落实中央八项规定的实施细则》为契机，驰而不息加强作风建设，带头改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约，坚决反对特权思想和特权现象，以身作则、层层示范、树立标杆，推动全乡政府系统党风政风持续好转，全面提升行政效能和履职尽责能力。 、优化政务服务环境，提高办事效率。年初，我乡对便民服务大厅进行改造建设，并于9月份通过市政务服务中心验收。此次改造严格按照省统一建设标准，从服务对象角度精心组织建设，着力打造一站式政务服务，让信息多跑路让群众少跑腿。便民服务大厅的功能得到进一步拓展，开辟专门的信息公开栏，适时公开政务信息。还建立了政务信息宣传角，存放各种政务工作的介绍、办事指南等小册子，供群众取阅，有效地发挥了便民服务大厅在政府信息公开中的平台作用。2018年6月份，我乡政务子网上线，第一时间在行政权力运行板块公开了我乡权责清单基本信息表和流程图，便于群众了解服务事项，接受社会监督。 、健全政务制度，做好政务公开落实。以制度建设为抓手，以责任考评为保障，强化政务公开目标管理，着力完善政务公开内容、程序和工作机制，推动政务公开工作制度化、长效化。在政务公开栏及时更新便民服务事项清单和相关办理事项流程。 、下一步工作计划 018年是全面实施乡村振兴战略的关键时期，是余家桥乡迎接全面发展，接受新机遇、面临新挑战、开启新征程的关键一年。下一步，着重抓好下面几项工作： 一)狠抓招商引资、项目建设 、茶叶加工厂建设项目。计划总投资500万元，选址余家桥乡光荣桥村，主要建设内容为占地10亩，建筑面积3500平方，新建茶叶加工车间三栋，仓库、营销展览厅各一栋，相关机器设备购置安装及基础设施配套建设。 、东港湖小龙虾种苗孵化基地。计划总投资3000万元，选址余家桥乡月星山村，主要建设内容为500亩龙虾孵化池建设，2000亩龙虾基地建设及相关配套建设。 、特色水果小镇项目。计划总投资5000万元，选址余家桥乡丛林村、冷家湖村、月星山村、余家桥村，主要建设内容为：整合余家桥乡优质水果资源，开辟蓝莓、枇杷、水蜜桃、丰水梨、火龙果、丑橘等采摘基地，特色水果文化长廊建设，杨梅酒、蓝莓酒加工等DIY体验区建设等。 、黄盖湖生态旅游综合开发项目。计划总投资1亿元，选址余家桥乡安咀村、丛林村、大岭村，主要建设内容为占地面积1万亩，水域面积开发3.5万亩水上乐园及水产天然养殖建设;木屋驿馆一栋;有机蔬菜种植基地1000亩。 、余家桥乡客运站建设项目。计划总投资500万元，选址余家桥乡街道，主要建设内容为：新建客运中心一个，停车位80个，候车厅，售票厅等配套建设。 二)狠抓社会治理创新 、加强法治建设。深入开展法治宣传教育，引导党员群众增强学法守法用法意识。把法治思维贯穿落实到各项工作之中，用法治办法破解发展和稳定的难题。健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求。 、继续深入开展平安创建。坚持规范治理、依法治理、综合治理和源头治理的原则，深入开展平安创建，优化农村网格化服务管理，健全社会化治安防控体系，让群众有地方维权、让矛盾纠纷等隐患就地化解。加强巡逻，提高警民见面率，提高“一感两度两率”。 、持之以恒抓好安全工作。加大对重点领域、重点部位、重点地段的隐患排查和整治力度。加强校车安全和校园安全工作，坚决遏制安全与消防事故的发生。加强食药监管工作，重点对餐馆、早点摊、超市、小卖铺、农村宴席进行全面检查，全面治理食品安全隐患。 三)狠抓民生改善 进公共服务提升。加强农村专业合作社建设，提高农业专业化水平，破解无序化发展困境，增强农户抵抗风险能力。加快乡村两级政务中心建设，打造村级五务合一升级版，整合金融、商务、供销、通讯等服务资源，提高网上办事服务水平，实现小事不出村，大事不出乡。 四)狠抓全面从严治党，扎实提升执政能力。 现今后的发展目标，全面建成小康社会，关键在党，根本在干部，我们坚持党要管党、从严治党。一是加强思想政治建设，以与时俱进的理念引领跨越发展。抓实“两学一做”教育，引导全体党员增强“四个意识”。坚持以学习型党组织建设为抓手，着力提高党员领导干部促进跨越发展、解决民生问题、维护社会稳定的能力。二是加强干部队伍建设，以高素质的领导班子和人才队伍保障跨越发展。切实加强各级领导班子建设，坚持和完善民主集中制，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，从基层一线培养选拔干部的选人用人导向，选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。拓宽选人用人视野，大力培养选拔优秀年轻干部，合理使用各年龄阶段的干部。建立健全干部教育、培训、管理长效机制，不断提高干部队伍素质。三是加强党的基层组织建设，以坚强有力的战斗堡垒支撑跨越发展。选优配强基层党组织带头人队伍，发展壮大村级集体经济，引导基层党组织把工作重心切实转移到服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众上来。按照培先进、抓后进、促后进的工作思路，下大力气推动基层组织提档升级;加强党员干部教育管理，全面落实“三会一课”制度;严把党员“进口关”，提高党员质量。四是加强作风建设，以党群同心的强大合力推动跨越发展。强化对违反中央“八项规定”和“六条禁令”的监督问责力度。充分发扬党的优良传统，坚持领导干部带头深入实际，深入基层，努力营造心齐、气顺、劲足、担当的干事创业氛围。严明党的政治纪律、组织纪律、群众纪律和工作纪律。全面推行民主评议、述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告等工作，加大从源头上惩治和预防腐败力度，促使领导干部立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人的政治本色。

  2025-07-15

• 【投资赤壁市】2018年中伙铺镇政府工作报告

  ―-2017年12月25日在中伙铺镇人大四届三次代表大会上的报告 新山 位代表、同志们： 在，我代表中伙铺镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议。并请列席人员提出意见。 2017年工作的简要回顾 017年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕建设“赤壁城郊新镇、园区工业重镇”总目标，认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，全面践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦“四抓一优”，兴产业、强基础、惠民生、促和谐，强力推进项目建设，决战决胜脱贫攻坚，预计全年完成固定资产投资14.28亿元，同比增长13.02%，招商引资5.3亿元，同比增长6.1%;税收1740万元，农村常住居民人均可支配收入16528元，各项社会事业协调发展，经济运行呈现出“稳中向好、好中向快”的态势，全面完成了镇第四届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务。我们主要做了以下工作。 区方面：树牢服务意识，在推进园区建设上取得新突破。始终把园区和产城一体建设放在首位，专班攻坚，一是强力推进征收工作，新征地516亩，拆迁12户4100，纵一路全线贯通，纵五路、横二路完成路基建设，园区“三横六纵”路网已经形成。二是积极开展专项整治活动，组织园区违规建房和抢栽抢种整治11次，制止抢建4起，拆除违建380，清除抢栽抢种树苗147亩。三是切实做好园区项目协调服务，着力化解园区建设遗留难点问题，120套安置房分配到户;及时调处各类矛盾23起，保障维达力二期、中山元其、润泽园等市重点项目快速推进， 商方面：强化责任机制，在项目引进上取得新突破。坚持把招商引资和项目推进作为推动镇域经济发展的第一抓手，聚力“四抓一优”。一是在传导压力上加力度，将招商和项目工作任务分解到人，推行“一个项目、一套班子”包保机制，构建全员招商合力推进项目建设的工作格局，形成“千斤担子大家挑”的干事力氛围。二是在“走出去”上加力度。坚持党政“一把手”亲自抓招商，外出招商7批24人次，签约落地项目17个，其中5000万元以上项目6个，招商引资到位资金5.3亿元，为镇历史最高。 业方面：坚持产业拉动，在工业生产上取得新突破。秉承“工业第一”理念抓好工业和安全生产工作。一是服务镇规上企业增后劲，支持志远水泥投入1300万元开展光伏新能源发电和大弯矩水泥电杆技术升级等技改项目，扩大企业产能。二是协助骨干企业壮规模，华新包装、东昌水泥两个企业增加三条生产线，产业链条得到延伸，产值、税收保持两位数增速。三是严格落实安全生产责任，健全安全生产“两全”管理网络，开展安全生产检查12次，整改消除安全隐患28处，实现工业安全生产零事故;加强非煤矿山专项治理，取缔违规采石3处。 业方面：夯实基层基础，在农村工作上取得新突破。坚持农业重中之重地位。一是精准发力扶贫攻坚，重点培育发展茶叶、果蔬、稻虾轮作、水产畜禽养殖等特色产业，因地制宜推动产业扶贫，确保全镇14个村每个村都有一个以上主导产业，其中贫困村董家岭村基础设施日趋健全，生产生活条件显著改善，基本公共服务主要指标达到省平均水平，整体建设达到“九有”标准;确保每个贫困户都有一项以上增收致富途径，实现“一有两不愁三保障”，为全镇贫困村出列和712户2626位存量贫困人口摘帽打下坚实基础。二是扎实推进“绿满赤壁”行动，做好公路沿线绿化美化工作，植树造林3859.5亩。三是做强优势特色产业，新栽茶园500亩，推广罗县苗圃、李港湘莲、南山大棚蔬菜、官庄虾稻套养，推动特色产业大发展。四是开展土地确权工作，发证6898份，发证率达到95%。五是加强农业基础建设，水库整险3座，建成北渠排水闸等小农水设施7处，完成李家港、洪水铺等村5000亩土地整理项目。六是全面推进河湖库长制，做好护林防火、防汛抗旱等各项工作。 建方面：推进镇村建设，在城镇管理上取得新突破。以完善基础设施建设为核心，加强镇村管理。一是促进镇区提质扩容，争取上级支持，开展107国道沿线360户34800房屋立面改造;完成镇周转房建设;推进引市自来水进镇工作;改造杨家岭水厂，建成500镇便民服务中心。通过市场化运作，启动红石岩老街矮旧危房改造工程。二是着力城镇美化亮化，实施107国道拓宽工程，完成赤中大道、南港大道沿线6公里花坛绿化节能灯亮化工作;开展镇生活垃圾中转站和污水处理等配套工程建设。三是创新城镇管理，设立镇城管站;实行镇区、107国道及蒲嘉公路沿线卫生外包管理，落实“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”卫生保洁工作责任制;开展城乡环境综合整治，全面推进“户收集、村转运、镇处理”垃圾集中分类处理机制，努力提升镇村环境卫生管理水平。四是以点带面推动新农村建设，建成罗县村4组“美丽乡村”示范点，推动杨家岭村3个组“美丽乡村”建设，加强南山、琅桥小集镇基础设施建设，带动一批宜居宜游的新民居集群建设，实现城市农村共建共享，城镇化和新农村建设协调推进。五是完成中琅线村级主干道标准建设13公里，新修通村公路6公里，高标准维修武赤线省道(杨家岭至洪水铺段)9公里。 生方面：改善民生福祉，在提升公共服务水平上取得新突破。群众收入增长总体快于经济增长，基本公共服务均等化程度不断提高，人民获得感、幸福感明显增强。一是千方百计提高群众收入，引导农村青年主动融入“互联网+”，新开网店2家，推动“双创”;深化“三扶一助两促进”机制，开展新型职业农民集中培训2期1050人;引导园区周边群众进维达力等企业务工217人，加快消灭“零就业”家庭进程;认真落实各项惠民政策，增加居民政策性收入。二是积极发展文教卫事业，适龄儿童入学率100%，镇卫生院业务综合楼、中心学校塑胶球场跑道投入使用;查处“两非”重点案件1起，推动二胎政策落地，性别比、政策多孩率控制在正常水平，计生多项指标在市前列;加强以“四有”、“一五一十”工程为重点的农村公共文化基础设施建设;全面推进社会主义核心价值观教育，全域开展“唱红歌”、广场舞、文艺汇演、“诗词进农村”等群众性文体活动，满足农村群众不断增长的精神文化需求。三是进一步完善完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度体系，新农合、新农保达到98%以上;关注社会弱势群体，关心关爱留守儿童、空巢老人;统筹推进城乡社会救助体系建设，织密最低生活保障、特困人群供养、残疾人等兜底性保障网，加大对特困人群帮扶，落实残疾人补贴658人护理补贴359人，大病及临时救助364人，新增农村低保65人，“三留守”人员建档1960人;危房改造61户，国家补助资金89万元，综合施策推进社会服务事业不断向前发展。 治方面：创新社会管理，在维护社会稳定上取得新突破。勇于担负稳定第一责任。一是扎实推进平安创建工作，发挥网格管理效能，落实“专项整治、群防网络、执法监督、平安宣传、评选活动”五项措施，稳步提升“一感两度两率”。二是改进信访维稳工作，坚持“日报告、月汇总、季研判、年总结”机制，开展“书记陪访”、“书记接访”工作，调处矛盾纠纷71起，化解信访积案7起，办结省阳光信访平台交办件11件，“书记(市长)信箱”交办件15件，做好涉军及其他重点信访对象敏感时期稳控工作。三是强化社会治安工作，实行镇、村治安巡逻常态化，开展治安乱点和突出问题专项整治，推进“天网”工程，有效遏制“两抢一盗”、园区阻工事件，构筑社会治安立体化防控体系，优化了投资环境。 关管理方面：致力改进作风，在推进政府自身建设上取得新突破，坚持依法行政。坚持向人大报告工作，广泛听取社会各界对政府工作的意见和建议。畅通民生诉求渠道，政务公开进一步强化。自觉接受监督，让权力在阳光下运行，政府行政效率和服务效能明显提高。加快推进法治政府建设，有力推进行政权力依法规范公开运行。完善干部上班考勤、住镇值班、招待就餐、公务用车等各项规章制度，有效提高政府行政效能。狠抓机关作风建设，认真落实党风廉政建设责任制和一岗双责，规范“三重一大”议事决策机制，维护了政府机关的良好形象。认真贯彻落实中央“八项规定”，狠抓“四风”，强化警示教育，推进廉政文化进政府机关。 位代表，回顾2017年，我们解决一些原来一直想做而没有条件解决的难题，办成了一些原来一直想办而没有能力办成的事情，在扶贫攻坚、项目工作、民生改善、服务园区、农村产业结构调整等方面都有突出亮点，取得了突出成效----这些成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的正确领导、科学决策，得益于镇人大的依法监督、鼎力支持，得益于全镇人民团结拼搏、开拓奋进。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇干部群众，向各位代表，向一直关心、支持中伙发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢! 总结经验、肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全镇经济社会发展和政府工作中还存在一些问题和不足：一是发展中不平衡、不充分的问题依然突出，镇域经济总量不够大、产业层次不够高，转变经济发展方式任重而道远;二是财政收入增速放缓和政府刚性支出增加的矛盾凸显，城乡发展瓶颈依旧未能得到有效破解。三是老镇区基础设施尚不完善，群众基本需求还没有得到充分满足，服务发展的各项功能还不够健全，一定程度上阻碍了经济社会发展。四是农村山林纠纷、信访积案等影响社会不稳定的因素依然存在，维护社会和谐稳定的任务还很艰巨。五是镇村干部实干作风有待进一步加强，“马上就办、一次办好”机制还不健全，等等。这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。 2018年工作安排 将到来的2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年;是我们承载希望、续存梦想、扬帆起航的奋斗之年，也是抢抓重大机遇、集中破解矛盾、释放强大动能的攻坚之年，更是与全镇干部群众携手走向高标准建设、高质量发展、高品质生活的重要一年。扎实做好明年各项工作将对中伙未来发展产生深远影响。 018年，我们将始终坚持发展第一要务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，坚决贯彻稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕赤壁市“产业升级、绿色崛起”发展方向，以项目建设为抓手，强力推进园区和产城一体建设，扎实做好精准扶贫脱贫等中心工作，着力保障和改善民生，加快“赤壁城郊新镇、园区工业重镇”建设进程，全力打造富强、民主、和谐、幸福、美丽新中伙。 018年我们的主要预期目标是：经济发展持续保持稳中向好，稳中求快，主要经济指标增速力争走在全市前列。其中：工农业总产值增长9%;规上工业增加值增长8%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长12%;财税收入增长8%;农村常住居民人均可支配收入增长9.5%;城镇登记失业率控制在3%以内;全面完成生态文明建设等各项工作任务。 实现上述发展目标，我们将通观全局、统筹兼顾，突出重点、把握关键，坚持咬定青山不放松、撸起袖子加油干，努力在关键领域实现突破、有所作为。 一)坚持以夯实基础、培植特色、增效富民为重点，扎实推进农业现代化，加快建设社会主义新农村。把解决三农问题作为党委政府工作重中之重，作为推动中伙发展重要基础，突出扶贫攻坚，推进乡村振兴战略，努力建设农业农村现代化示范新镇。 一步强化措施完成脱贫任务。坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，落实好“五个一批”扶贫措施，做到存量贫困人口全部脱贫摘帽，如期完成脱贫任务。加大对弱势群体的帮扶救助力度，更加关心困难群众、低保边缘户生产生活，防止因病因灾返贫，巩固精准扶贫工作成效，确保真脱贫，脱真贫，稳定脱贫，坚决打赢扶贫攻坚战。 一步加强农村基础设施建设。计划新修通村公路10公里，新建小农水设施8处，整修水库2座，厚植农业生产潜力。用心开展农村生活垃圾治理，着力推进“清厕”工程和通村公路入户等工作，进一步改善农民生活条件。 一步加快特色农业发展。因势利导分片推进特色农业。努力争取上级政策资金支持，在杨家岭片区继续推进“一道一路三园二区”项目，扶植娘娘山田园综合体等新业态发展;在琅桥片区发展曙光生态农业;在中伙片区发展农业生态休闲项目和油茶产业，加快发展茶、果、水产畜禽养殖等特色产业，打造“镇有重点、村有主业、一村一品”产业化农业，促进农业增效、农民增收、农村增绿。 一步推进农村经营体制改革。按照“政府引导、企业为主、市场化运作”思路，发挥农业合作社等组织的示范带动作用，新型经营主体新增5家以上。推进农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，引导农民通过参股合作、转让土地使用权等方式增收;鼓励农业规模经营，土地向种植大户、农民合作社等主体流转，土地流转新增2000亩，促进粮食走上规模化生产、机械化作业、产业化发展之路。 一步完善增效富民措施。落实好强农惠农富民政策，运用好“大数据”监控手段，确保各项惠民政策真正落实到农户“口袋”里。加强农民实用技术、技能培训，每年开班四期培训200人次以上，提高农民转岗就业和致富奔小康能力。实施“农村劳动力转移工程”，鼓励外出务工人员回乡创业;拓宽就业渠道，引导未就业无田种的富余劳力就地就近进企业，新增就业200人，消灭零就业家庭。 二)坚持以招商引资、项目建设、优化服务为重点，全力加快新型工业化，加快提升产业综合竞争力。综合施策加快“园区工业重镇”建设进程。 方百计抓招商。落实市相关招商引资政策，激发全镇动员，全民招商，主动招商;抓住承接沿海地区产业转移战略机遇，整合招商资源，开展网上招商、以商招商、以园招商;要依托赤壁高新区金字招牌，充分发挥中伙的资源优势、区位优势、人才优势和后发优势，把招商引资作为“工业崛起”和建设“园区工业重镇”的支点，确保完成6亿元的招商任务。 而不舍强项目。有项目就有投资，有投资就有发展。我们要以项目建设为总抓手，坚持项目统揽，深入实施项目牵动战略，工业上助力维达力二期、华舟二期等市重点企业，加快推进乾鼎设备制造、中美百翰、大鑫包装科技等专业园区建设，扶持志远水泥光伏发电等项目;农业上按分片推进的思路加强林、果、蛙、虾等特色种植养殖项目建设;城建、交通上除润泽园和老街改造外，我们还要抓住机遇，推进京珠高速出口(服务区)和107国道外迁(泉洪路段)等省重要项目建设，依靠项目增加投资、拉动增长、推动发展，进一步增强镇产业发展承载力。 之以恒优服务。赤壁高新区落户中伙，给中伙经济社会发展带来大机遇，中伙的明天和高新区的发展息息相关紧密相连，做好高新区服务工作是我们今后一个时期的重心。我们必须做服务园区的坚定者、奋进者、搏击者，以实干的作风、优质的服务抓住机遇，赢得发展空间:我们一要着力征地拆迁，确保园区供地;二要完善联系服务企业制度，针对各企业特点，细化服务清单，注重服务实效，回应企业诉求，竭力化解制约企业发展的要素，帮助企业解决困难，营造投资兴业的良好环境。 三)坚持以规划引领、项目建设、规范管理为重点，稳步推进城镇特色化，加快统筹城乡协调发展。进一步解放思想，依托区位优势，着力打造宜居宜业赤壁城郊新镇。 接产城一体推进产城融合发展。严格按镇村详规布局镇区建设，促进产城深度融合。在“三横六纵”路网为框架的高新工业区(赤马港夏龙铺以东绿友大道以西区块)，重点“建满、建亮、建绿”;在纵六路以东中伙大道以北的生活休闲区，重点推进润泽苑安置点项目，力争完成润泽苑主体工程建设;在以老街为中心的商贸服务区内，启动红山岩水泊小镇(棚户区改造)项目。继续推进立面改造工作，做大做强做美老镇区，推动中伙新镇“三区”均衡融合发展。 快公共服务配套设施建设。开展老街“六位一体”工程建设、镇水厂取水点改造、老街排水港清淤护砌等工作，完成107国道中伙拓宽工程，完善镇生活垃圾和污水处理配套建设。 筹推进镇村城建规范化管理。加强农村土地管理和农村住宅规划设计工作，再造一批具有鄂南文化特点、乡土气息的集中民居示范点;严格控制107国道、高铁高速沿线私人建房，坚决遏制新增违法建筑。 点带面推动新农村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，开展2至4个“美丽乡村”建设。全域推进城乡环境综合整治，提升镇村环境卫生管理水平，促进城乡共建共享融合发展。 四)坚持以民本为先、改善民生、构建和谐为重点，努力促进社会文明化，加快增强人民福祉。深入贯彻以人民为中心的发展思想，把发展社会事业和改善民生贯穿于经济社会发展的始终，顺应人民群众过上更好生活的新期待，认真解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，让群众共享改革发展成果，提升“幸福指数”。 渠道提高保障水平。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，扩大和提高社会养老、医疗、工伤、生育和失业保险覆盖面、续保率;进一步做好新农保、新农合工作。加大留守儿童、空巢老人关爱力度。 方位发展社会事业。优先发展教育事业，新建镇中心学校教学综合楼，筹建中心幼儿园，推动城乡义务教育一体化发展。注重公共卫生服务体系建设，大力发展卫生事业，做好公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障体系建设，重点推进分级诊疗、家庭卫生签约服务;健全“四位一体”、覆盖城乡的基本医疗卫生制度;加大对村卫生室的监管力度。加强公共文化服务体系建设，新建改造长山等党群服务中心，进一步完善村文化基础设施;落实《全民健身纲要》，积极开展广场舞和送电影、诗词下乡等文娱活动，推进全民健身运动，丰富群众文化体育生活。深入开展文明村居、十星文明户创建评比活动，建立文明创建长效机制。 领域强化社会治理。创新社会治理，优化信访矛盾化解机制，坚持“重点人员三级包保”、“书记陪访”制度，畅通群众诉求渠道，主动化解信访积案;扎实推进平安赤壁建设，加强“一感两度两率”宣传教育，严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实矛盾纠纷排查，切实将各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。推进“七五”普法，加强依法治国工作。高度重视安全生产工作，增加安全监管投入，狠抓重点场所、重点领域、重点行业专项整治。实施食品药品放心工程，强化对农产品、食品药品质量安全监管;进一步加强安全生产管理、监督和责任追究，坚决遏制重特大安全事故发生。 五)坚持以转变作风、带好队伍、提升效能为重点，着力依法执政水平，全力加强政府自身建设。我们既要政治过硬、也要本领高强，始终同全镇人民想在一起、干在一起，付出更为艰巨、更为艰苦的努力，奋力推动经济社会持续健康发展，为百姓创造更加美好的幸福生活。 强政治领导本领。全面贯彻落实党的十九大精神，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，主动接受镇人大依法监督，讲政治、敢担当、善作为。 强科学发展本领。认真贯彻新发展理念，顺应时代潮流、把握大局大势、抢抓发展机遇，既不走一叶障目、固步自封的羊肠小路，也不建透支未来、假大虚空的空中楼阁，多做打基础、利长远的事情，全力推动各项重点工作不断站上国家平台，奋力走向高质量发展。 强农村工作本领。我们都是基层干部，根在农村，要自觉培养农村工作能力，积累群众工作方法。一要坚持深入基层，做到工作思路向下，工作重心向下，工作任务向下，我们的干部特别是年轻干部要多到村、组一线和农户家中去，熟悉镇情村貌、宣传政策法律、化解社会矛盾，做好做实做细农民群众工作，只有沉到基层，走到农民群众中间去，才能吸收到机关办公室里所得不到的养分，积累基层农村工作经验。二要敢于攻坚碰硬，善于抓主要矛盾和风险，现阶段中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我们要结合实际，找准切入口，对农村难点热点问题要有知难而进、迎难而上的精神，要敢于抓矛盾、解难题，在攻坚克难中挑大梁、挑重担，把全部心思用在真干事、多干事上。三要坚持把握标准，要把群众赞成不赞成作为工作任务，群众高兴不高兴作为工作始终，群众满意不满意作为工作标准，请群众来评判自己的工作，从群众的意见中来反思改进工作，真正使群众满意作为自己工作最大的追求。 强廉洁建设本领。始终敬畏人民、敬畏事业、敬畏权力，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，时刻把纪律挺在前面，坚持依法行政，让权力在阳光下运行，大力建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。 强狠抓落实本领。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，保持雷厉风行、事不过夜、现场办公的工作作风，科学化设计、项目化落实、日历化推进，倒排工期、盯住不放、一抓到底，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，让决策落地生根，让蓝图变为现实。 位代表，同志们，伴随中国特色社会主义进入新时代，中伙也进入了发展的新阶段。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我们将矢志不渝，紧盯新目标、开启新征程!让我们在市委、市政府和镇党委坚强领导下，以奋发有为、敢做善成的使命感和责任感，以时不我待、只争朝夕的事业心和进取心，以踏石留印、抓铁有痕的优良传统和优良作风，团结一心、砥砺奋进、勇攀高峰，切实肩负起走向高质量发展的担当，扎实走好建设美好家园的长征路，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为加快建设“赤壁城郊新镇、园区工业重镇”进程而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【投资赤壁市】2018年赤壁镇政府工作报告

  、2017年工作回顾 017年是新一届政府工作的开局之年。在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的大力支持和有效监督下，我们始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想、新理念、新战略统揽全镇经济社会发展全局，以“打造市副中心城区、全面建成小康社会”为目标，紧紧围绕“六个优先”发展战略(六个优先：农业优先、产业优先、旅游优先、交通优先、教育优先、扶贫优先)，高举发展大旗、抢抓机遇、开拓创新，克难攻坚，真抓实干，经济社会发展取得了新成就。预计全镇2018年可实现地区生产总值106700万元，比去年同期增长12.2%;规模以上工业总产值34000万元，比去年同期增长21.43%;完成税收680万元，比去年同期增长10.51%;截止目前完成社会固定资产投资103800万元，比去年全年增长12.8%;完成招商引资到位资金51000万元，比去年同期增长13.33%;全年实现农民人均纯收入18787元，比去年同期增长10.64%。 年来，我们主要做了以下工作： 是强“三农”，加快农业转型升级。我镇始终坚持“农业立镇”。在巩固粮棉油传统优势产业基础上，大力发展特色种植、养殖业和农产品加工业，进一步提升农产品的附加值和农业总产值。一年来，我镇农业和农村经济继续保持良好发展势头。土地利用率得到进一步提高，稻虾连作模式得到进一步推广，小麦、油菜、湘莲等传统农业种植模式等到进一步巩固。九毫、东柳果蔬基地进一步扩大，并向周边太平口村、石头口村辐射;香菇种植、孔雀、青蛙等特色养殖等初见雏形;茶产业以周郎嘴村茶叶基地为依托，快速推进，农业产业元素趋于多样化发展。完成了八把刀3000米主渠和东柳 一、二组主渠的清淤;对窑湾、解放闸两座泵站进行了全面检修，确保旱、汛期生产无忧;青山、小柏和周郎嘴三村的国土整治项目启动，进一步加强土地生态保护，提高土壤利用率和出产率。以村庄绿化和旅游快速通道绿化为重点，结合长江大保护覆绿行动，大力推进荒山、荒地绿化，2018年我镇共完成了绿化面积2200亩。目前合同签订已基本完成，正在陆续发放新的土地权属证书。全镇(除试点村外)共确权面积37938亩，地块25466块。建立了农村产权交易平台，依法规范土地流转。目前全镇已有国家级农民合作社示范社1个。鼓励支持农业企业、合作社、生产大户申报“三品一标”，为农产品贴上绿色“标签”，已创立了东柳、九毫堤村2个湖北省无公害农产品产地，成功申报5个绿色无公害农产品。九毫堤和东柳村蔬菜已成全市农业“转型升级，绿色崛起”亮点。 是抓招商，调整优化产业结构。一年来，镇党委、政府始终坚持“产业强镇”，积极按照市委、市政府“四抓一优”工作安排部署，不断优化镇区环境为招商引资创造了良好的环境。通过全镇干群的共同努力，全镇各招商引资项目有序推进，为赤壁镇经济社会发展注入了新动力。投资3200万元的青山村合兴养殖项目，投资4000万元的周郎嘴村裕穗粮食加工厂项目，投资2000万元的八把刀村粮食加工厂项目均已建成投产。投资36000万元的绿态青砖茶基地项目，投资801万元的景区综合服务区旅游基础设施建设项目以及投资2300万元的逢时茶叶加工厂项目均已动工建设。投资1300万元的赤壁镇三级客运中心建设项目，投资1500万元的周郎农业休闲项目以及投资400万元的太平口青蛙养殖项目均已签订了合作意向书。与此同时，计划投资32.5亿元的赤壁长江大桥主桥墩开钻。通过各项目陆续开工建设投产，我镇第 一、第 二、第三产业结构进一步优化。 是抓统筹，促进城乡一体发展。一年来，我镇新铺设沥青路面3000平方米、人行道及路崖1200米，清理整治街道商铺广告招牌160余块，拆除乱搭乱建两棚12处，临街门店统一安装仿古招牌，新增镇区临街面商铺及居民房立面改造1000平方米。结合文明村镇的创建工作，开展镇区环境大整顿，综合治理了马路市场、出店经营，达到了管理有序，市场规范的效果。特别是随着立面美化、路面黑化、沿线绿化、路灯亮化、标识系统规范化工程的陆续完工，镇容镇貌常亮常新。全力保障垃圾收运人、财、物三到位，保证垃圾中转站的正常运行。新投放垃圾桶118个，新建垃圾池30个，对原有移动垃圾箱进行了翻新清理，新聘请保洁人员9人，并落实了分段包保。清扫面积8万平方米，清理卫生死角20多处，清运垃圾箱300余次，2000余吨，实现了“户分类、村收集、镇转运、市处理”的四级分类模式农村垃圾收运体系。积极推进污水处理基础设施整体改造升级。截至目前，赤壁镇污水处理厂管网改造及提标项目已完成了全部工程，目前日处理生活污水700吨，出水标准达到一级A标准。随着青山、周郎、小柏以及东柳美丽乡村建设的不断推进，我镇农村环境整体得到大幅提升。到2018年年底，全镇9个行政村的村庄环境整治已全部完成，实现了道路硬化、路灯亮化、河道洁化、村庄绿化。积极推进“绿满赤壁”行动，完成绿化面积2200亩，全面完成旅游快速通道绿化任务。“农村安全饮水工程”已覆盖全镇，农村安全饮水达100%，农村生产生活条件得到切实改善。积极推进黄标车淘汰工作，目前已按时全部完成我镇16辆黄标车淘汰工作。深入推进危旧房改造工程，一年来，积极争取上级资金29万元，支持19户进行了危房改造，村民居住条件得到明显改善。随着长江绿色生态廊道项目的深入实施，长江自然岸线的恢复以及覆绿，赤壁镇的自然生态环境将进一步优化。 是保民生，社会事业全面深入。积极落实“全面二孩”生育政策，全力抓好计划生育服务工作。2017年度，我镇新出生人口383人，其中男孩197人，女孩186人，出生人口性别比为105.91，二孩孕情及时率58.19%，政策内生育374人，政策外生育9人，政策外多孩率2.35%，符合政策生育率97.65%。积极开展查螺灭螺工作，开展血防防护和健康教育培训，不断提升公共卫生服务水平。普九教育进一步巩固，镇、村两级卫生医疗条件得到改善。努力筹措资金，改善了镇福利院条件。完成了一五一十工程全覆盖。村村建有文化广场，配备文体专用设施。积极引导民间文艺团体开展群众性文体活动，全镇已有登记的文化中心户135户、文体活动队42支，多次组织文体活动队赴市区参演、参赛，2018年新增1支群众军鼓队、1支瑜伽健身队、1支青少年导游体验队和1支青少年科技活动队，在全镇形成了全民健康运动的热潮。志愿者服务队进一步壮大，公益活动开展如火如荼。已开展志愿服务和义演4场，其中防范非法集资志愿宣传活动、长江大保护护绿行动，在社会上反响良好。同时，结合突出环境问题整治工作，我镇发动各村群众成立了每村15人的三合一(护林、防火、环境卫生)志愿服务队，对本村的沿江防护林、公共环境卫生和环保问题进行义务监督、管护服务。切实落实河湖库长制，大力宣传河湖管理法律法规，制作了4块镇级湖长公示牌、1块村级湖长公示牌、1块河长公示牌，在全镇河湖岸边树立公示，让全镇居民知晓，长江大保护观念深入人心。深入开展“十星级文明户”创建活动，扎实推动社会主义核心价值观进村入户，农民文明素质和农村文明程度不断提高。积极宣传并努力做好城乡居民养老保险和新型农村合作医疗保险相关工作。全镇农民新型合作医疗保险率96%，60岁以上农民养老保险率达98%。建立健全救灾救助体系，认真做好困难群众、城乡低保户、五保户的保障救济工作，打造阳光低保，对我镇现有低保对象和新申请对象家庭的收入情况进行了重新核定，严格执行按标施保。为222户重度残疾人办理了护理补贴，为297户困难残疾人办理了生活补贴，为28户肢体残疾人办理了燃油补贴，为17位低视力残疾人配备适配器，给全镇45位重度残疾人免费送油45箱，基本实现了应保尽保、应救尽救。一年来，镇党委、政府始终将贫困对象的困难放在心上，全力推进精准扶贫工作。积极通过产业扶贫、医疗救助、教育补贴和政策兜底多种方式帮助贫困户脱贫致富共奔小康。通过开展“春季攻势”活动，全镇共确定产业扶贫137户，惠及贫困人口505人。其中：畜禽养殖49户，涉及项目52个，含生猪99头、牛21头、肉鸡8550只、蛋鸡2000只、鸭300只;水产养殖71户，涉及项目74个，含小龙虾养殖1047亩、泥鳅6.5亩、黄鳝150箱;光伏发电项目43户，实施规模126千瓦;另发展笋竹两用、农家乐、农村电商项目各一个。充分利用大数据平台对精准扶贫政策落实情况进行一次全面纠正，巩固精准扶贫成果，截止目前，全镇共脱贫276户，789人。全面推进农村社区网格化管理，进一步加强和改进信访工作。“平安赤壁”创建活动成效明显，“一感两度两率”不断提高，切实保障了人民生命财产安全。全面落实安全生产责任制，加强应急管理和食品药品安全监管，坚决杜绝重特大安全事故，社会治安总体良好。同时，国防动员和民兵预备役工作得到加强，工会、妇联、共青团、档案、统计、邮政、民族、残联和老龄工作有新进步，各项工作实现全面发展。 是转作风，提升为民服务水平。我们始终坚持以树立“法治、为民、务实、清廉、高效”的政府形象为宗旨。自觉接受镇党委领导，镇人大监督。高度重视人大、政协工作，充分发挥人大代表和政协委员参政义政的作用，民主决策、科学决策的氛围得到增强。不断创新管理方式，整合行政资源、提高行政效率和服务水平，增强政府的公信力和亲和力。按照市委统一部署，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全面学习宣传党的十九大精神，深入开展支部主题党日活动，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。认真落实党风廉政建设主体责任，坚持“一岗双责”。严格执行中央“八项规定”，国务院“约法三章”，省委“六条意见”，咸宁市委“七条要求”，落实赤壁市领导干部联系服务群众“五条规定”，工作人员工作作风持续好转，为我镇经济社会发展提供坚强保证。 位代表，一年来，我们在快速发展中成功化解了诸多矛盾，解决了诸多问题，经受了一次次严峻考验，成绩来之不易。这些成绩的取得，是镇党委正确领导和镇人大、政协支持监督的结果，是全镇人民团结拼搏、共同努力的结果，是社会各界通力合作、广泛参与的结果。在此，我谨代表镇政府，向为全镇经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予政府工作热情支持和有效监督的各位代表，向驻镇省直、咸宁市直、赤壁市直单位、社会团体和关心关注赤壁镇发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 年来的工作实践给予我们许多有益的启示：一是必须坚持解放思想、更新观念，在解放思想中统一思想，用思想的大解放推动经济社会的大发展;二是必须坚持加快发展不动摇，牢牢把握科学发展主题，适时提出鼓舞人心的发展目标和工作思路，掀起一轮又一轮大发展的热潮;三是必须坚持“六个优先”战略，夯实发展基础，提高群众文明素质;四是必须创新和优化发展环境，营造干事创业的浓厚氛围，最大限度地调动一切积极因素，凝聚加快发展的强大合力;五是必须求真务实、开拓创新，始终保持奋发有为的精神状态，正确处理改革、发展、稳定的关系，促进经济社会持续协调发展;六是必须坚持以人为本、执政为民，始终把维护和发展人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，让广大群众共享发展成果。 充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展的过程中仍然面临着一些困难和问题，主要表现为：经济结构性矛盾仍然突出，发展后劲不足;城乡统筹发展任务繁重，农业产业化水平不高，农民持续增收的压力较大，农村生产生活条件有待进一步改善;生态建设、环境治理压力仍然较大，发展环境有待进一步优化;社会事业发展相对滞后，民生保障、脱贫攻坚任务仍然艰巨;政府行政效能建设有待进一步加强，职能部门服务水平不能适应新时代、新形势、新任务的要求，等等。对此，我们不掩盖、不回避、不懈怠，将切实强化措施，认真加以解决，不辱历史使命、不负人民重托。 、2018年工作部署 018年是实施“十三五”规划的重要一年，也是赤壁镇推进社会经济综合发展，奋力建设市副中心城区的关键一年。综合分析当前发展形势，赤壁镇的发展面临新的重大考验和难得的历史机遇。从战略层面看，国家强力推进“一带一路”和长江经济带战略，明确把长江城市群建设成为引领中部地区崛起的核心增长极，赤壁镇作为三国古战场所在地和长江沿线新兴城镇，将面临重大战略利好。从政策环境看，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加重视向中西部倾斜，特别是随着中央加快供给侧结构性改革措施的落地，将进一步释放改革红利，更好地促进经济社会持续健康发展。从全市发展格局看，赤壁镇是全市唯一的港口镇，特别是赤壁长江大桥即将动工建设，区位优势进一步凸显，进一步增强了我们加快发展的信心和决心。同时在产业发展上，市委提出重点抓“四个基地”建设，即中国绿色生态产业展览交易基地、中部地区应急安全产业基地、华中地区现代物流基地和华中地区休闲旅游度假基地，这四个基地建设与我镇紧密相关，为我们带来了难得的发展机遇。面对机遇，我们要保持定力、勇于担当、积极作为，步步为营、久久为功，扎实完成各项目标任务，促进经济社会发展迈上新台阶。 018年赤壁镇工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面学习宣传贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，始终坚持“六个优先”发展战略，不忘初心、牢记使命，加快转型升级、推动绿色崛起，打造市副中心城区，在全市率先建成小康社会。 018年赤壁镇发展的预期目标是：地区生产总值增长8.2%;居民收入增长和经济增长同步;全面巩固精准扶贫工作成果。 、2018年工作任务 现上述发展目标，是历史赋予我们的光荣使命，也是全镇人民群众的根本利益所在。站在新的历史起点，我们要明大势、识大局，立足优势特色、强化责任担当、积极主动作为，围绕上述目标任务，我们将重点做好以下工作： 一)以谋划田园综合体为抓手，发展壮大村域经济，奠定农民增收致富的坚实基础 业是我镇主导产业，也是稳农、安农和富农的产业。按照十九大提出的田园综合体的新理念，我们要积极谋划部署，始终紧抓农业的基础地位不动摇，以农业基础设施建设为抓手，以绿色农商城和农村淘宝网为龙头，以增加农民收入为核心，努力发展大棚蔬菜和水产养殖，确保农村经济快速发展。 力培植主导产业。重点建成“四大特色板块”。在八把刀、东风、石头口等村推广优质水稻的种植，推进连片开发，鼓励集体化经营，实行生物防虫，提升水稻品质，提高整体种植水平。在东柳、九毫、太平口等村继续发展大棚无公害蔬菜种植，不断创新品牌，摸索技术，在反季节上市和生态有机上做文章，扩大与金源公司联营内涵，建设与蔬菜相关的配套设施，提高单产收入，帮助农民增收。在青山、小柏山、周郎等村大力发展水产养殖，推广稻虾连作模式，使养殖业成为我镇大棚蔬菜后的又一亮点工程，特色增效。培育新型经营主体。在周郎嘴村发展茶叶旅游加工项目和水稻烘干项目，致力做好标准化生产、产品包装和产品营销三篇文章，推进农业一产向二三产业自然延伸，延长产业链价值链增收链。 力夯实农业基础设施。重点抓好“五改五通”工程和长江绿色生态廊道建设。以农业项目建设为平台，加大项目的争取和建设力度，推进改水、改厕、改厨、改圈、改环境、通路、通水、通电、通沼气、通信息。改善农村交通、广电、通讯等条件，加快村组公路硬化。继续抓好土地整改，极推进赤壁市农业综合开发长江绿色生态廊道项目。 格落实惠农政策。坚决贯彻中央粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林资金等惠农政策。加强农机驾驶操作、维护修理、技术指导、经营服务等岗位实用人员的培训，提高作业服务能力和致富本领。持续推进精准扶贫工作，确保2018年提前完成扶贫攻坚任务。加快发展我镇绿色农业、特色农业和与之配套的第三产业，引导农民致富奔小康。 二)以项目建设为抓手，发展壮大镇域经济，全力实现“全市争先进位” 持把招商引资作为“一把手”工程，大力优化招商引资工作环境。 善激励机制招商。全镇上下要在资源招商、亲情招商、民间招商、文化招商等形式上寻求新的突破，进一步完善招商引资政策激励机制，让广大群众成为创业的主体。 用赤壁品牌招商。综合利用三国赤壁品牌和长江黄金水道等资源和区位优势，紧密结合武汉新港和赤壁长江公路大桥的建设，加快赤壁港口物流园建设。赤壁港口物流园是集旅游、现代物流、临港工业为一体的城镇和产业发展密集地区，将成为长江沿线的重要港口，赤壁市重要的物流基地和新的经济增长极，建成港城互动、经济发达、文化品位、宜业宜居、城乡统筹的综合型港城。 化环境招商。树立“人人都是招商环境，个个都是招商形象”的招商意识，一切为了招商，一切服务招商，加快经济建设和社会发展强硬环境，崇尚“舍小家顾大家”、“舍小利求大利”优化软环境，形成大招商，招大商的良好态势。 三)以三国文化为抓手，发展壮大旅游经济，倾力打造“全域旅游示范区” 游是我镇强民富民的支柱产业，旅游兴则赤壁强，进一步突出旅游主导地位，加快推进旅游科学发展。 快推进景区建设。抓好景区5A创建，谋划举办三国文化与产业发展高端论坛和三国历史文化论坛，形成具有震撼力、影响力的文化旅游精品。我们要把支持景区建设发展作为政府工作的重中之重，当前和今后一段时间我们的主要任务就是协调景区做好房屋拆迁、迁墓、征地及矛盾纠纷调处等工作。景区发展了，真正受益的是群众，因此，全镇干部群众要站在长远发展的高度，支持服务景区建设。 展壮大旅游产业。着力打造集休闲度假、生态旅游、农业观光、农家建设等功能于一体的赤壁古战场快速通道旅游休闲观光带建设，真正实现旅游带动就业创业，发展地方经济的综合效益。积极挖掘三国赤壁文化底蕴，全力开发松柏湖、郭公湖、大左湖等旅游产业链，突出三国文化和长江特色，着力升级旅游品牌，提升接待档次和完善服务功能，不断提高旅游综合效益。 力开发旅游产品。以丰厚的三国文化为底蕴，加工开发独具三国文化特色的旅游工艺品和纪念品。积极培育本土企业，开展江鱼系列旅游商品开发。充分利用我镇丰富的农产品资源，开发大米、麻油等旅游农产品。 四)以保障民生为根本，推进生态转型，着力打造美丽幸福赤壁。 高群众文明素质和镇村文明程度。大力开展“文明新村”和“十星级文明户”创建工作。深入开展“当文明人、做文明事”、“赤壁有我更美丽”等主题教育实践活动。积极参加市级“感动赤壁人物”评选活动，深入挖掘和宣传“幸福家庭”、“最美人物”、“身边好人”。加强“扫黄打非”力度，开展“绿色网吧”创建活动，净化未成年人成长环境。继续在镇小、镇中等学校开展传统文化进校园和中华经典诵读活动。抓好文明单位、文明经营户、文明企业、文明窗口等行业的文明创建工作。 力抓好生态环境保护。牢固树立“生态至上，绿色发展”的理念，加大长江大保护力度。严格落实河湖库长制，严厉打击挖沙、运沙行为，巩固通道绿化及长江白豚核心保护区覆绿成果;提升污水处理厂运营效率，提高生活污水收集、处理率;积极创建生态文明建设示范村，力争9个村的创建工作全部达标;落实禁烧秸秆及垃圾治理工作，禁烧秸秆、垃圾，推进秸秆综合利用，健全村庄环境整治长效机制，实现村庄垃圾集中清运。加大巡查力度，安排专人负责沿江各堤段，落实包保责任，始终保持沿江清洁卫生高压态势，从根本上保证沿江环境卫生彻底改观，营造良好的生态环境。 力促进社会各项事业发展。关注特困群众的救助工作，建立健全被征地农民社会保障制度，加强对镇福利院的改造建设与管理工作，增加集中供养能力。落实和扩大就业政策，建立扩大就业机制和各项政策措施，使其形成长效机制。抓好科普宣传和科技示范引导与推广，促进科技成果转化。深化教育体制改革，提高教育质量，搞好校园周围环境整治。以解决农民“看病难、看病贵”为重点，巩固和健全合作医疗制度，加强村级卫生室和公共卫生医疗救助体系的建设，提高医疗服务水平。 五)以加强社会管理为重点，加快各项社会事业发展，全力推进和谐社会进程 好就业和再就业工作。实施积极的就业政策，鼓励全民创业，落实各项优惠政策，做好就业困难群众的就业援助工作。结合维达力等企业的用工需求，组织农村劳动力参加“订单式定向培训”。全年新增就业岗位200个，开展就业培训160人次。 全完善社会保障体系。统筹做好新型农村和城镇居民社会养老保险、医疗保险工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，鼓励和引导社会力量成立各类志愿服务组织，广泛开展关爱留守妇女儿童、空巢老人、残疾人和农民工等爱心活动。 调发展各项社会事业。加大教育投入，推进教育均衡发展，进一步擦亮“教育强镇”品牌。加大医疗卫生事业投入，建立公共卫生服务体系，提高农村居民重大疾病医疗保障水平。切实做好人口和计划生育工作，进一步落实孕情跟踪包保，重点整治出生人口性别比，严厉打击“两非”行为，严肃处理违法违规生育对象。 强和创新社会管理。不断健全群众利益协调、诉求表达、权益保障机制。着力化解信访积案，坚持领导包案，继续推行“领导大接访”活动。深入推进法治赤壁、平安赤壁建设，积极预防和妥善处理群体性事件。创新安全生产监管和隐患排查治理机制，强化煤矿、危险化学品、烟花爆竹、消防安全等重点行业领域专项整治，确保事故总量稳步下降，较大以上事故得到有效防范。强化食品药品安全监督。积极支持工会、共青团、妇联等组织参与社会管理和公共服务。与此同时，继续加强武装、税务、统计、供电、电信、邮政、食品药品、科普、老龄等工作。 六)以提高执政能力为初心，加快依法行政体系建设，全力打造人民满意政府 持依法行政，打造法治政府。坚持将依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程和行政管理各个环节。加快推进决策民主化、科学化进程，建立和完善重大问题集体决策机制;加强和改善行政执法，规范行使行政权力;强化行政执法监督，严格执行行政执法责任制和过错责任追究制。依法管理社会事务，善于运用法律法规调整各种社会关系和利益关系，解决各种矛盾和问题。认真执行《行政复议法》，完善行政复议工作制度。严格遵守《监督法》，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，接受舆论监督和群众监督，认真执行人大的决议、决定，切实办好人大代表议案、建议，确保件件有回音、事事有交待。 持真抓实干，打造务实政府。建立健全重点工作推进责任机制、目标管理机制、督查考核机制，咬定全年目标，全力以赴抓推进，寸步不让抓落实。对重点项目和重点工程倒轧时点，定期组织检查讲评，切实强化过程控制;对事关全局的重大决策，定时间、定标准、定要求，确保全面落到实处。进一步加强督办查办工作，做到政令畅通，令行禁止。坚持说实话、干实事、求实效，重实情不尚虚荣，鼓实劲不务虚功，求实效不图虚名，坚决不搞急功近利的“形象工程”和劳民伤财的“政绩工程”，追求实实在在的、经得起历史检验的、让人民群众得到实惠的政绩。 持创新争先，打造高效政府。坚持把创新作为加快发展的推动力，用创新的机制争创优势，用创新的办法突破瓶颈，以创新的精神超越自我，争做勇立潮头、大胆创新的开拓者。特别是针对拆迁、用地、融资、审批等难题，大胆探索，攻坚克难，奋力破解。进一步确立高点定位、挑战极限、敢于争先的理念，把与先进地区的差距转化为奋发图强的强大动力。在推进各项工作特别是重点工作上，确立更高的参照系、更高的目标定位、更高的工作要求，把工作的着力点从追求增幅领先转移到追求总量领先上来，从追求阶段性领先转移到追求持续领先上来，从追求部分指标领先转移到追求全面领先上来。 抱新时代，必须展现新气象;担当新使命，必须干出新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命、锐意进取，只争朝夕，砥砺前行，为加快建设市副中心城区，打造旅游文化名镇，全面建成小康社会而努力奋斗，以优异成绩向改革开放40周年献礼!

  2025-07-15

• 【投资赤壁市】2018年车埠镇政府工作报告

  、2017年工作回顾 将过去的2017年，是车埠镇发展进程中极不平凡的一年，面对经济发展进入新常态、社会主要矛盾发生历史性转变等一系列深刻变化，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团依法监督下，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻落实新发展理念要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，圆满完成了年初确定的各项工作任务，开启了车埠镇走向新发展的波澜航程。 、经济实力稳步提升，工业发展呈现新突破。 018年以来，车埠镇政府积极按照镇党委确定的“四个车埠”的发展目标，主动调整发展观念、积极转变发展方式，不断提升发展质量和发展效益，进一步夯实统计数据，保持了经济稳中向好的增长态势。2017年1-11月份，我镇规模以上工业企业主要经济指标稳定增长，经济运行质量良好，共完成规模以上工业总产值43.37亿元，占全年目标任务的98.5%，实现税收1343万元;完成固定资产投资总额任务9.24亿元，占全年目标任务的77%;完成工业增加值8.23亿元，占全年目标任务的85%;外贸出口完成300万美元，占全年目标任务的100%。我们通过不断优化企业发展环境，积极构建符合车埠发展的创新体系，积极协调金融部门为企业融资，增强企业抵抗经济下行压力冲击的能力，规模以上工业企业均保持逆势上扬的发展势头。斯宇纺织、天成线业等传统纺织印染企业在整体行业发展艰难的情况下，外贸出口订单逐年增长，实现了行业逆势增长。招商引资和项目建设成效明显，2017年前3季度共完成招商3.8亿元，共安排重点项目33个，计划总投资12.96亿元。重大项目呈现新进展，300万吨环保包装纸项目已正式签约落户我镇梅湖村，项目占地2000亩，总投资120亿元，目前正在进行项目建设规划调整等项目申报工作;恒瑞二期占地50亩，投资1.5亿元，目前完成了各项报批手续，主体工程可在年底完成，计划2018年3月份装机试产，2018年7月1日前正式全面投产运行;湖北八面香食品有限公司，占地37.8亩，总投资5000万元，目前已完成项目厂房主体工程，年底前可装机试运行，2018年5月1日前可正式生产经营;葛洲坝集团已与我镇润天矿业签约，成立赤壁易普力投资公司，计划投资20亿元，在我镇肖桥村建成绿色建材产业园。 、现代农业生机勃发，农业发展呈现新特色。 照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，我们深入推进农业供给侧结构性改革，不断提升农业发展的质量效益。通过打响特色农业品牌，农业发展呈现新亮点，依托车埠得天独厚的生态资源，聚力打造特色农产品品牌，形成了车埠小龙虾这个主打特色品牌，小龙虾养殖成为车埠农民的主要创收项目。2017年5月，通过政府搭台，车埠红小龙虾合作社成功举办了车埠镇首届小龙虾美食节，成功吸引国内外客商和周边游客5千余人次参加。全镇有3个小龙虾交易市场，养殖面积4万余亩，年销售达7000万斤，年产值1.2亿多元，车埠小龙虾产业在咸宁市占据重要地位。通过赤壁市首届小龙虾美食节牵线搭台，成功引进湖北宇兆农业发展有限公司投资5000万元，在我镇黄土村流转土地5000余亩，为我镇小龙虾产业发展提供种苗、养殖、销售和深加工一条龙服务，项目实施达产后，预计可实现年收入过亿元，带动周边100多户农民就业。我们把农业产业化经营作为促进农民增收、农业增效的根本措施来抓，全力推进农业产业化健康快速发展。加快发展优势特色产业，壮大农业龙头企业，拓展农业发展新空间。芙蓉小龙虾专业合作社、源盛农产品有限公司、丹牡农业科技公司、伟鑫粮油加工专业合作社等4家农业龙头企业已经形成规模，新型农村经营主体、新建特色休闲农业基地不断涌现。源盛农产品有限公司下辖源硕水稻专业合作社和华军农机专业合作社，是一家聚优质稻种植，水稻精细加工和销售为一体的咸宁市重点龙头企业。新型经营主体成为助力现代农业建设的生力军，车埠结合赤壁市全域旅游示范区创建工程，加快农旅结合步伐，华丰农业、瑜庄休闲、金穗农业、百果园、万宝山采摘园等新兴生态观光农业体系正在加快建设，集旅游、休闲、观光、体验农业现代休闲农业车埠观光带正在加速形成。 、社会治理不断创新，民生福祉呈现新亮点。 们坚持以人民为中心，宁愿让政府过紧日子，也要让百姓过好日子，不断加大社会事业和民生领域投入，人民的获得感和幸福感不断增强。脱贫攻坚初见成效，通过重新识别，对不符合条件的贫困户的予以清退，符合条件的将全部纳入，所有符合条件的贫困户都享受了城乡居民医保、教育助学、医疗救助、危房改造等优惠政策，鸡公山村、熊家岭村、枫桥村光伏发电已顺利并网发电，自来水厂管网设施通过陆水河，结束了盘石村、白驹村、熊家岭村三个村没有清洁自来水的历史。全镇两个重点贫困村2018年按计划整村出列，1951人全部脱贫。便民服务水平不断提高，车埠镇便民服务中心办事大厅即将建成使用，同时设置村级便民服务代办点16个，镇、村二级政务服务体系更加健全，“农民小事不出村，大事不出镇”项目全面推进，实现审批效能、办事效率、服务质量“三提升”。社会保障体系不断完善,2017年共计有城镇低保户237人、农村低保1752人、农村五保105人，发放最低生活保障金47万多元，保证低收入人口的基本生活。社会管理和谐稳定，组建车埠镇治安巡逻队，加大警力护学力度，全年没有发生集体上访和恶性上访事件，没有发生重大刑事、治安案件，没有发生安全生产事故，为决胜全面建成小康社会提供了稳定的社会环境。 、城乡面貌日新月异，城镇建设呈现新面貌。 018年以来，我们紧紧抓住发展的有利时机和大好环境，不断加大投入、规范有序推进城镇建设，美丽乡村、生态保护等一批事关车埠长远发展、惠及全体群众利益的生态工程、民生工程正在加速推进，城乡环境风貌，都在发生日新月异的变化，呈现一派欣欣向荣的小城镇新面貌新气象。下半年，我镇组织专家学者对车埠镇总体规划进行了修编，对镇区制定了详细规划，为车埠建设省级特色小镇画出了美好蓝图。我镇围绕规划蓝图，着力于统筹城乡和谐发展，下大力气完善基础设施，启动了麻纺厂棚户区、风情赤壁至一砖厂道路和工业园主干道、垃圾中转站等改造和升级工程建设，扎实推进“美丽车埠”和特色小镇建设，正在积极实施镇工业和生活污水的截污收集处理工程，日处理污水1000吨车埠镇污水处理厂预计2018年11月可投入使用。在镇区街道两侧和公路沿线安置了垃圾桶400个，购置垃圾清运车、洒水车各1辆，聘请多名保洁人员，确保了街道清洁卫生。在不断推进镇区街道环境改善的同时，建立农村保洁制度，组建农村保洁队伍，将农村垃圾清运纳入全镇统一管理，我镇还从群众最关心的美丽乡村、道路硬化和村道亮化等工程入手，建成了马坡村、黄土村等美丽乡村工程，并完善垃圾收集网络体系，全力保障和改善城乡环境。 、坚持勤政务转作风，自身建设呈现新形象 们始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为。2018年共办理各级人大代表议案建议12件、政协委员提案5件，办复率均达100%。制定了政府议事规则，建立健全重大行政决策程序规定，严格落实“三重一大”集体决策制度，科学民主依法决策深入推进。严格执乡镇权责清单，全面落实行政执法责任制。严格落实全面从严治党各项部署，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面。精心组织市委第三巡查组对我镇鸡公山村、枫桥村、白驹村、熊岭村入村巡察工作，目前已经进入巡察意见整改阶段。严格贯彻落实中央“八项规定”，规范了办公用房、公务接待，“三公”经费持续下降。通过持续持续用力正风肃纪，全镇机关干部作风明显转变，队伍干事创业能力得到提升，风清气正、人心思进的氛围更加浓厚，为全镇经济社会持续健康稳定发展，提供了坚强有力的队伍保障和政治环境。 位代表!以上成就的取得，是市委、市政府亲切关怀的结果，是镇党委坚强领导的结果，是全镇人大代表有力监督和大力支持的结果，是全镇上下众志成城、戮力同心、创新实干的结果!在此，我代表车埠镇政府，向全镇人民，向关心和支持车埠发展的各界人士，向所有驻车埠企事业单位和帮助车埠发展的朋友们，致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢! 的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大论断。在这一新时代的大背景下，发展不平衡不充分是时代的阶段性特征，也是我们亟需攻克的现实问题：一是发展中不平衡、不充分的问题依然突出，产业结构还不够合理，新的经济增长点支撑不足，企业生产经营成本上升和创新能力不够的问题并存。二是财政收入增速放缓和政府刚性支出增加的矛盾凸显，向上争取资金的途径不够广阔、成效不够明显，城乡发展瓶颈依旧未能得到有效破解。三是基础设施尚不完善，百姓基本需求还没有得到充分满足，服务发展的各项功能还不够健全，一定程度上阻碍了经济社会发展。这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。 、2018年主要工作任务 将到来的2018年，是抢抓重大机遇、集中破解矛盾、释放强大动能的攻坚之年，扎实做好全年各项工作，将对全镇未来发展产生深远影响。我们将始终坚持发展是第一要务，坚决贯彻稳中求进工作总基调，咬定青山不放松、撸起袖子加油干，努力在关键领域实现突破、有所作为。主要预期目标是：地区生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长10%，公共财政预算收入增长9.5%，规模以上工业增加值增长10.2%城市居民人均可支配收入增长7.9%。经济发展持续保持稳中向好，确保各项主要经济指标增速走在全市前列。为了实现上述目标，我们将集中精力抓好项重点工作： 、狠抓招商引资和项目建设，抓实发展后劲 招商引资和项目建设作为经济发展的主抓手，视招商引资和项目建设为生命，使出真力气、付出真感情，牢牢抓住发展的关键点，把全年目标任务落实到招商引资和具体项目建设上。重点围绕车埠综合制造产业园区，大力开展精细化工、纺织服装和农旅结合产业等开展招商，推动形成工业产业新支撑、纺织服装新亮点、全域旅游新格局。全面掀起项目建设新热潮，确保签约项目尽快落地、落地项目尽快开工、开工项目尽快投产、投产项目尽快达效，把车埠综合制造产业园区打造成为发展实体经济和企业创新发展的主战场。加快推进八面香食品、恒瑞无纺二期等新建、续建重点项目建设进度，确保每年至少2个以上工业重点项目落地开工，不断加强工业经济“发动机”作用。优化在外人才返乡投资创业环境，鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的在外人才回乡创办各类实体，引领群众致富，并在中小企业贷款、税费减免等方面进行综合扶持，以创业促就业。 、着眼优化结构，抓稳经济增长 好用足国家和省市出台的各项企业扶持政策，加快工业跨越发展，深入推进工业强镇战略，助推企业轻装前行。改造提升传统产业，全力支持双利科技引进资金复产，盘活华联纺纱等停产企业。做大做强传统产业，支持有实力的企业在中小板块上市。积极引导传统纺织企业锤炼工匠精神，走自主创新、品牌强企之路，提升核心竞争力，与其他地区形成差别化的发展方式和竞争优势，提高抵御市场风险的能力。加快农业高效发展，大力发展车埠小龙虾、宇兆农业、金穗农业等高效农业、精品农业和特色农业，2018年，计划将土地流转面积扩大到3万亩，带动芙蓉、毕家、梅湖等村开展高标准稻田综合种养，为群众脱贫致富探索新的道路。实施乡村振兴战略，支持龙头企业和种养殖大户发展无公害、绿色、有机农业，发展针对城镇居民和游客服务的休闲农业，帮助指导龙头企业和农业种养殖大户开展绿色有机农产品生产和国家有机食品认证工作，叫响“车埠小龙虾”“胚芽米”等品牌，力争1-2个品牌获取国家农产品地理标志认证。 、拓展镇域发展框架，科学推进城乡建设 极开展省级特色小镇申报工作。对车埠镇鲜明的纺织特色产业、悠久的河埠文化历史、宜居的美丽整体环境进行梳理发掘，积极打造集“生态居住、旅游休闲、产业培育”三位一体的康养旅游特色的水乡小镇，使车埠特色小镇成为赤壁市发展全域旅游的新亮点。突出规划引领作用，按照华中科级大学设计的镇区总体规划修编，进一步优化发展功能布局。全面跳出“打补丁”式的建设模式，高起点编制镇区单元详规，逐步实施“多规合一”。高品位编制车埠老街环境综合整治规划，完成麻纺厂、机械厂等小区老旧楼房改造工作。进一步完善街道管理体系，持续加大执法力度，严管占道经营、乱停乱放，大力整治乱堆乱倒、违章建筑、噪声扰民等突出问题，开展老旧住宅区公共卫生、楼道照明专项整治，不断提升社区管理水平，打造环境整洁、公共服务完善的宜居环境。 、切实保障和改善民生，让改革发展成果惠及群众。 们将牢牢抓住老百姓最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，让改革发展成果更多更公平地惠及全镇人民。坚持把脱贫攻坚作为政府头等大事来抓，持续巩固脱贫攻坚成果，认真落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全镇之力推进脱贫攻坚，切实做到脱真贫、真脱贫，让全镇贫困人口早日共享小康生活，一个都不能少的共同迈向小康社会。严格落实安全生产责任制，重点围绕非煤矿山、渡口码头、校车安全等领域开展安全隐患集中排查整治，坚决遏制重特大生产安全事故。不断提高社会治理法治化、智能化、专业化水平，抓好社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查、信访积案化解工作，确保信访总量持续下降。进一步完善信息化、立体化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪，强化镇村两级治安巡逻常态化，完成镇区主要路口视频监控系统全覆盖，进一步震慑违法犯罪分子。 、牢记使命职责，加快建设人民满意政府 终把为民服务作为政府工作的出发点，坚持以人民为中心的发展思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢记为民初心，努力使政府各项决策更近民情、更顺民意、更贴民心。始终把依法行政作为政府工作的生命线，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大主席团依法监督和社会各界民主监督，不断提升政府的公信力和凝聚力。全面贯彻落实党的十九大精神，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。在镇党委的坚强领导下，主动接受人大主席团的依法监督，讲政治、敢担当、善作为。始终把强化落实作为政府工作的主旋律，牢固树立强烈的责任感和事业心，保持奋发有为的精神状态，把心思和精力用在干事创业上，切实把各项工作落地、落细、落实，切实增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力，努力把人民群众的美好期盼变为现实。 位代表!使命呼唤担当，奋斗铸就辉煌!让我们在镇党委的坚强领导下，以奋发有为、敢做善成的使命感和责任感，以时不我待、只争朝夕的事业心和进取心，以踏石留印、抓铁有痕的优良传统和优良作风，扎实走好建设美好家园的长征路，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力谱写车埠镇决胜全面建成小康社会、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程的崭新篇章!

  2025-07-15

• 【赤壁市招商】咸宁市强化招商引资培育工业后备力量

  在2019年的第一季度，咸宁市通过积极招商引资和内部培育策略，成功新增一批规模以上工业企业，标志着工业经济活力的增强。同时，建立"小升规"培育后备库，由各级部门提供专班服务和政策支持，如奖励机制与金融对接，帮助中小企业跨越发展门槛，有效推动了区域产业的优化升级。这一举措结合多渠道培育，为咸宁市工业高质量发展奠定坚实基础，凸显了政策落地的协同效应。 一、规模以上工业企业作为地方经济发展的核心引擎，在提升产业链韧性和促进就业方面具有战略意义。咸宁市作为湖北省的重要工业节点，积极响应国家层面的中小企业扶持政策，如"小升规"工程，旨在筛选潜力企业进入培育体系。这不仅是地方经济发展的阶段性成果，还体现了对营商环境优化的系统布局。多地实践证明，后备库的构建能系统性解决企业从小到大的瓶颈问题，咸宁市的行动成为全省工业转型的示范案例，有助于形成可持续的产业集群生态。 二、在构建后备库过程中，咸宁市各县区采取了差异化但协同的培育机制。例如，咸宁高新区和崇阳县通过项目秘书包保制强化企业与金融机构的合作，确保新增规上工业企业被优先纳入贷款支持名单。类似措施已在其他城市得到验证，提升了企业资金链的稳定性。同时，咸安区、通城县和通山县针对入规潜力企业制定台账和时间表，运用"一企一策"策略解决生产要素保障问题，如用地、人才等。这种精细化服务模式借鉴了全国经验，缩短了企业成长的周期，避免资源浪费，体现了政策执行的精准性。 三、具体的激励措施强化了后备库的吸引力。嘉鱼县和赤壁市对新入规企业经营者提供最高10万元的奖励，这类似于其他地区的财政鼓励政策，有效激发创新动力。结合金融扶持，咸宁市建立了新增规上工业企业与银行业的对接机制，引导金融机构优先满足其贷款需求，缓解发展瓶颈。这类措施在宏观经济调控框架下，已被国家发改委和工信部倡导为支持中小企业升级的关键工具。通过这些综合支持，后备库不仅能及时协调企业在建设中遇到的困难，还通过数据跟踪和反馈机制优化服务流程，确保培育效率。 四、后备库的建立及其成果对咸宁市整体工业生态产生了深远影响。2019年的行动不仅扩大了规上企业规模，还带动中小微企业竞相发展，提升了区域竞争力。长期看，这符合国家"制造业高质量发展"的战略导向，通过在培育中强化产业链协同，咸宁市有望成为工业转型的典范。展望未来，咸宁市需继续深化服务创新，如推广数字化管理平台和强化人才培训，以适应动态市场变化，实现企业与政策的共赢。这一路径在权威经济分析中被视为可持续增长的保障，为全国类似地区提供可借鉴的实践模式。

  2025-07-11

• 【赤壁市招商】2019年茶庵岭镇政府工作报告

  在茶庵岭镇第十届人民代表大会第五次会议上的讲话熊菲各位代表、同志们：现在，我代表第十届茶庵岭镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见! 一、2018年茶庵岭的发展变化2018年，在市委、市政府的正确领导下，茶庵岭镇深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，聚焦项目建设、基层党建、精准扶贫、乡村振兴、社会管理创新，坚持“三抓一优”，切实转变干部作风，狠抓工作落实，全镇经济社会呈现出持续、健康良好发展态势。2018年完成规模以上工业产值11.23亿元，线上企业营业额1.21亿元，招商引资4.03亿元，固定资产投资8.26亿元，农村人均纯收入达到16128元，圆满完成各项经济指标。镇党委、政府聚力六个“抓”，抓出了亮点和成绩。一是抓项目建设，2018年新引进签约项目8个，改扩建项目2个，引进茶业加工项目2个，农业项目6个。二是抓脱贫攻坚，围绕“三落实”总体要求,金峰、中心坪2个重点贫困村顺利通过省级验收脱贫出列，2018年度，全镇98户307人全部脱贫。争取到中央、省级财政专项扶贫项目7个，资金308万元;争取到县级配套和市县出列奖补扶贫项目6个，资金104万元。三是抓基础设施建设，投资2千万元，建成污水处理厂一座，铺设雨(污)分离管道15公里;建成垃圾中转站1个;实施农村饮用水巩固提升工程;有序推进“厕所革命”。人居环境持续改善，村容村貌美丽升级，我镇获得2018年“省级生态乡镇”，峡山村获2018年“省级生态村”的殊荣。四是抓社会治理，开展扫黑除恶专项斗争，加强法制宣传;开展农村集体资产清产核资,加强农村集体“三资”管理;实施“雪亮工程”，完成镇级综治中心建设，受理并调解山林纠纷、土地纠纷、合同纠纷、婚姻家庭、邻里纠纷等案件共113起，社区矫正及安置帮教人员8人，农村法治建设得到加强。五是抓党风廉政建设，2018年，镇纪委共立案12件，处分党员干部12人，诫勉谈话6人，工作约谈15人，警示谈话8人，党风政风持续净化优化。六是抓基层组织振兴，以村级党组织换届为契机，进一步整顿干部队伍，严肃组织纪律，圆满完成村(社区)“两委”换届，实现班子结构优化、干部素质提升。强化“五务合一”，新建党群服务中心1个(白石村)，改扩建2个(金峰村、中心坪村)，实现党群服务中心提档升级，政治功能、服务功能显著增强。成绩令人鼓舞，形势催人奋进。茶庵实实在在的发展变化得益于市委、市政府的正确领导，更离不开全镇各级党组织、广大党员和全镇人民的团结奋斗。在此，我代表镇党委、政府向所有为茶庵建设发展付出艰辛努力的广大党员、干部、群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!2018年市领导给予我们茶庵岭镇高度评价，但总体来说，我镇经济社会发展还存在3大问题2大短板。问题之一是产业支撑能力不够，税源型企业少;二是农业综合效益不高，农村集体经济薄弱;三是集镇面貌虽初具雏形，但与民众所需所盼仍有较大差距。短板之一就是荷包鼓起来了，公序良俗、民风民俗的正能量却没有同步跟上。我们在教育群众、引导群众、与群众沟通方面还存在短板。思想建设、精神文明建设、正能量宣传上还有欠缺。短板之二就是，我们的干部还存在不够适应新时代要求，学习不够，身份意识有待提升;思考不够，工作要点不够突出;站位不高，目标定位不准这三个问题。不进则退、慢进也会退，我们必须坚定信心，抓住机遇，展现新气象、实现新作为。 二、2019年茶庵岭的目标举措2019年我镇经济社会发展的指导思想：2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神和考察湖北重要讲话精神，全面贯彻市委九届五次全会精神，融入赤壁市“1356”高质量发展产业布局，以乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康这个总目标，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，坚决打赢“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，努力开创茶庵又好又快发展的新局面。工作目标：我镇将继续加快“小城镇”建设和重点项目建设，促进经济社会稳中求进，实现全社会固定资产投资增长10%，达到6.5亿元;加强招商引资力度，促进现有产业提质增效，抓住重点项目建设，实现工业总产值增长20%，达到13亿元，突出现代农业和红色旅游业发展，不断提高农民收入水平，力争全年实现农民可支配收入增长9%，人均达到16500元。工作举措： （一）经济发展抓重点求实效。按照“3321”发展思路，第一个“3”是保姆式服务好我镇三大企业：五龙山温泉度假区、羊楼洞茶文化生态产业园、峡山谷田园综合体。第二个“3”是全力支持3个重点农业基地建设：支持湖北天创木业有限责任公司在我镇建设盆景文化产业园;支持中药材基地建设;支持台湾客商发展白石山生态农场。“2”是全力支持两大茶企项目：兆丰茶产业园、川字牌茶业。“1”是千方百计盘活白石工业园，争取引进3-4个项目，将白石工业园打造成人才聚集、物流聚散、创新创业的孵化基地，带动国道经济迅猛发展。 （二）文化振兴抓创建育新风。一是大力宣传社会主义核心价值观，把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程。二是真心传承红色基因和传统文化，弘扬民族精神、时代精神和红色革命精神，让红色精神扎下深根，焕发传统文化生机，开出精神文明之花，孕育茶庵梦之硕果。三是发挥新乡贤作用，培育一批具有时代特征的乡风文明先进典型。四是加大群众文化设施建设力度，开展好群众性文化活动。充分发挥乡村大舞台、文化广场、农家书屋、电影下乡等平台作用，开展文化惠民、文艺展演、清明节祭扫烈士陵园、十星级文明户评比等活动，不断提高群众精神文明素养。 （三）社会治理打基础谋长远。一是要坚持问题导向、底线思维，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。二是深入开展平安创建和扫黑除恶专项斗争。打击黑恶犯罪势力，坚决做到一年遏制、两年根治、三年长治。坚持“平安单位”“平安村”“平安户”评比公示授牌，创建平安乡镇。充分发挥村民理事会作用，建立矛盾纠纷排查调处工作制度，做到底数清楚，防范到位，力争小事不出村，大事不出镇，确保茶庵群众安居乐业、和谐安定。三是坚持不懈开展普法教育。培育“法治”新观念，发挥综治办、派出所、司法所功能，让法律进机关、进校园、进社区、进村湾，引导群众学法用法，办事依法、遇事找法。 （四）生活富裕抓就业求精准。一是深化农村产权制度改革，实现农业结构优化和发展方式转变。二是坚定不移打赢脱贫巩固提升攻坚战，根据中央新提出的就业优先原则，加强就业服务和职业技能培训，支持企业在乡村兴办扶贫车间、社区工厂，不断拓宽贫困户就业渠道，实现贫困群众就地就近就业。三是支持鼓励新型农村经营主体流转土地，适度规模经营，鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业。四是深化农村供给侧结构性改革，抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束。大力发展农民专业合作社，建设田园综合体，加快发展家庭农场，不断推动 一、 二、三产业融合发展，支持特色农庄、主题民宿、蔬果采摘园建设，发展休闲、康养、生态旅游。 （五）改善民生提弱项补短板。一是围绕办人民满意的教育，补齐教育事业发展短板。新建镇中心学校综合大楼，进一步改善办学条件。二是围绕建设“康养茶庵”，加快补齐医疗卫生事业短板。加强镇卫生院医疗能力建设，加大对重大疾病患者及家庭的救助力度，筑牢乡村卫生服务“网底”。三是完善“三留守”关爱服务体系，加大对失独、残疾老年人的关爱帮扶力度，优先保障特困人员集中供养需求和孤寡、失独、高龄老年人的服务需求。 （六）城镇建设强基础提形象。继续加大投入，补齐基础设施短板。一是抓住107国道拓宽契机，加快镇区街道建设步伐，完成污水管网、雨水管网分流埋设，整修人行道、机动车道，安装护栏、路灯，彻底改变集镇面貌。二是启动镇水厂改扩建工程，完善陈旧管网更新，理顺管理体制，确保供水安全。三是大力实施“65432”行动，坚决完成农村人居环境整治三年行动计划，建设“美丽宜居乡村”。包括村组道路硬化、厕所革命、雨污分流、游园提档升级、绿化整治、天网工程、道路亮化等。瞄准并消灭“不安全住房”，主动申报危改，消除安全隐患。 （七）政府转型抓学习促担当。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实全面从严治党带动全面从严治政，努力建设人民满意的忠诚型、服务型、法治型政府。着力建设忠诚型政府，把政治建设摆在首位。1.增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，始终从政治上审视、谋划和推进政府工作。2.严肃党内政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活以及民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评武器，提高党内政治生活质量。严格落实请示报告、外出报备、个人重大事项报告等制度。3.践行正确政绩观。大力践行以人民为中心的发展思想，坚决反对“形象工程”“政绩工程”等阳奉阴违、弄虚作假言行，多做老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，用实实在在的行动和成效诠释和检验忠诚。着力建设服务型政府，深化“三抓一优”。1.推动审批事项精简化，推动政务服务便民化。要把群众关注点作为工作着力点，让成就感源于群众的获得感。着力优化办事流程，持续加大民生投入力度，让民生改善和经济发展“两翼齐飞”，始终把工作重心放在抓落实、办实事、促发展上，构建亲商环境。2.践行“担当实干、马上就办”工作作风。从严整治形式主义、弄虚作假、敷衍塞责、服务态度生硬等群众反映强烈的不正之风。3.强化创先争优意识，健全奖优罚劣机制，同时健全容错纠错机制，合理界定容错情形和条件，规范容错认定程序，合理运用容错成果，让干部卸下包袱、轻装上阵。着力建设法治型政府，提升干部能力素养。1.加强法治政府建设，重拳整治侵害群众利益的不正之风和“微腐败”，聚焦重大项目、“三资”管理、教育医疗、生态环保等重点领域，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃，让清正清廉清明成为政府工作人员的鲜明底色。2.提升干部能力素养。提高干部改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等能力。驰而不息整治“四风”。3.从严落实中央八项规定及实施细则精神，不间断督查、常态化问责、高频次曝光，坚决防止“四风”问题反弹回潮。以更大力度精文简会，严格执行会议审批制度，坚决防止以文件贯彻文件、以会议落实会议。进一步规范公务接待和公车使用。 三、2019年要做的十件实事1.借助107国道拓宽的政策机遇，加快镇区街道建设步伐，完成污水处理厂管网铺设，整修人行道、下水道，安装隔离栏、路灯，彻底改变集镇面貌。2.启动镇水厂改扩建工程，理顺管理体制，彻底解决农村用水贵、用水难问题。3.启动八王庙村、温泉村乡村振兴示范点建设，坚持高标准规划、高质量建设。4.依据以奖代补原则，由镇里支持，在积极性高、主动性强、基础条件好的村湾创建2个人居环境示范村，建设2-3个乡村治理样板村。5.支持中心坪村、金峰村旅游公路拓宽建设，争取早日将中心坪、金峰红色旅游纳入赤壁市全域旅游规划。6.支持云台山村党群服务中心选址新建，高标准打造“五务合一”升级版。7.完成1800户厕所革命改造任务。8.千方百计争取市经济开发区支持，引进1-2家企业进驻白石工业园，使之成为我镇创新创业的孵化航母。9.培育农村新型经营主体，新发展家庭农场、专业合作社5-10家。10.持之以恒、坚持不懈打赢精准扶贫、巩固提升攻坚战。各位代表!茶庵是一片充满希望、大有可为的热土，茶庵的历史是一部可歌可泣、璀璨光辉的革命史，茶庵的人民是勤劳质朴、勇敢智慧的人民。“使命需要担当，实干成就未来。”让我们始终保持昂扬向上的斗志、务实奋进的作风、战胜困难的勇气，为茶庵小康、为人民幸福继续奋斗，以高质量发展为祖国70华诞献上茶庵贺礼!

  2025-07-08

• 【赤壁市招商】2019年赤壁镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持和有效监督下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进全镇经济社会发展全局，紧紧围绕建设市副中心城区、全面建成小康社会的目标任务，持续深化“三抓一优”，积极实施“六个优先”发展战略，做实项目投资。坚决打好三大攻坚战，深入开展扫黑除恶专项斗争，大力推进乡村振兴，攻坚克难、团结实干，抢抓机遇、开拓创新，经济社会发展取得了新成就。全镇实现地区生产总值114480万元，与2017年同期相比增长7.3%;规模以上工业总产值44077万元，与去年同期相比增长11.8%;完成税收722.5万元，比去年同期增长12.5%;完成固定资产投资5.6亿元;招商引资2.97亿元，超额完成全年目标任务;全年实现农民人均纯收入达20847元，比去年同期增长10.02%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）以产业兴旺为抓手，着力推进经济繁荣发展产业结构有了新的提升。农业产业元素趋于多样化发展。在巩固粮棉油传统优势产业基础上，大力发展特色种植、养殖业和农产品加工业，进一步提升农产品的附加值和农业总产值。土地利用率得到进一步提高，稻虾连作模式得到进一步推广，小麦、油菜、湘莲等传统农业种植模式得到进一步现固;九毫、东柳果蔬基地进一步扩大，并向周边太平口村、石头口村辐射;香菇种植、孔雀、青蛙等特色养殖等初见雏形;茶产业以周郎嘴村3000亩茶叶基地为依托，着力打造集生产、加工、销售为一体的茶业发展项目。产业发展环境有了新的改进。完成了八把刀村3000米主渠和东柳 一、二组主渠的清淤;对窑湾、解放闸两座泵站进行了全面检修，确保旱、汛期生产无忧。以村庄绿化和旅游快速通道绿化为重点，结合长江大保护覆绿行动，大力推进荒山、荒地绿化，2018年我镇共完成了绿化面积2200亩。全镇(除试点村外)共确权面积37938亩，地块25466块。建立了农村产权交易平台，依法规范土地流转。目前合同签订已基本完成，正在陆续发放新的土地权属证书。农产品品牌建设有了新的成就。目前全镇已有国家级农民合作社示范社1个，已创立了东柳、九毫堤村2个湖北省无公害农产品产地，成功申报5个绿色无公害农产品。九毫堤村和东柳村蔬菜已成全市农业“转型升级，绿色崛起”亮点。基础设施建设进一步完善。我镇紧抓创国家“5A”级景区契机，协助相关职能部门，开展三国赤壁古战场景区“5A”级的创建工作，坚持把“镇区当景区”来谋划，优化镇区人居环境，完善相关配套设施建设。一是镇区门店招牌的标准统 一、路灯的更新亮化、景观垃圾桶的配置，实现了全覆盖。二是大力实施“四化”工程。围绕三国赤壁古战场景区提档升级，积极推进“5A”景区的创建工作，镇区旅游商务酒店、旅游商品经营街、占地12亩的景区旅游停车场扩建工程等项目均已完工。2018年10月，三国赤壁古战场被正式授予国家“5A”级旅游景区，成为了咸宁市首家“5A”景区，赤壁镇的知名度和影响力大大提升，旅游发展档次再次提高，大大推动了旅游经济的发展。项目建设取得新的进展。我镇坚持把招商引资和项目建设作为工作主线，进一步优化招商引资工作环境，明确项目定人、人盯项目，全力推进重大项目建设，进一步优化落户我镇项目的帮办服务。切实解决建设过程中遇到的各种困难和问题，保证落户项目建设顺利进行。通过全镇干群的共同努力，全镇各招商引资项目有序推进。2018年，投资36000万元的绿泰青砖茶基地项目和投资801万元的景区综合服务区旅游基础设施建设项目已完成建设。周郎嘴生态休闲旅游项目已开工，其中600亩的果蔬基地已完成建设。投资200万的太平口光伏发电项目分为两个基地，其中一个基地已完工，另一个也已完成审批。投资400万元的太平口青蛙养殖项目已完工。赤壁长江大桥项目，6.3公里的施工便道已全线贯通，征地工作已基本完成，房屋拆迁工作完成95%，沿江1200米以内的桩基工作已完成，其它建设项目正在顺利开展。通用机场建设项目青山选址工作已基本完成。紧靠乡村振兴战略，共创富裕赤壁镇。我镇紧密围绕“二十字”方针的总体要求，因地制宜地提出我镇2018年的工作目标，以“三个有”(产业发展要有新的看点、人居环境要有新的变化、群众幸福感要有新的提升)为指导，通过项目清单的形式从生产、生活、生态等多方面进行统筹安排，稳步推进。积极开展产业培训，主动引导广大农户开展“虾稻连作”、“青蛙产业”等多种先进生产模式，大力鼓励农户进行农业规模化经营和开展产业融合方针，提高竞争力。实施农优品工程，致力做好标准化生产、产品包装和产品营销三篇文章，鼓励和支持农业经营主体申报“三品一标”。积极创建乡村振兴示范点工作，我镇以打造东柳村乡村振兴示范点工作为契机，着力提升东柳村人居环境及经济发展质量。一方面，通过村道环境整治与优化，大力提高村容村貌档次;另一方面，积极调整产业结构和增收致富路子，大力发展西瓜、葡萄等特色业种植，助力乡村振兴，共创富裕赤壁。 （二）以提升群众幸福感为目标，推动社会有序发展多措并举，强抓精准扶贫任务，共建小康赤壁。我镇共有建档立卡贫困户530户1881人，2018年脱贫8户34人。为巩固脱贫成果，完成脱贫目标任务，我镇紧密联系省、市驻村工作队，相互协作，多措并举，积极通过产业扶贫、医疗救助、教育补贴和政策兜底等多种脱贫方式帮助贫困户脱贫致富共奔小康。一是贯彻落实市精准扶贫指挥部的工作安排，积极完成贫困户和爱心人士在中国社会扶贫网APP上的注册工作，并配合市扶贫办和电信公司为贫困户免费发放自带中国社会扶贫网APP智能手机共计486部。二是通过开展精准施策，贫困户申报及相关部门审批，全镇建档立卡贫困户享受造林补贴、畜禽养殖、水产养殖、农村电商等多项政策。2018年我镇各村共开展了5次种养殖技术培训，惠及贫困户二百多户，涉及到小龙虾、水稻种植和鸡鸭养殖等多个领域，为贫困户增收脱贫提供了专业技术指导。三是深入入户，详询民情，共商脱贫之策、共谋致富之路。2018年我镇开展了“屋场会”和“湾子夜话”工作百余场;驻村工作队和镇党委班子深入贫困户家中，开展走访慰问活动，与他们交心谈心，了解贫困群体实际需求，掌握第一手资料，发现突出矛盾，解决突出问题，切实解决好贫困户脱贫问题，共建小康赤壁。加强社会治理工作，共建和谐赤壁镇。我镇坚持把综治和平安创建工作列入重要的议事日程，实行社会稳定、综合治理“一把手”负总责，按照谁主管、谁负责的原则，各线各块包保到人，并坚持每月召开党委会研究综治工作，有效促进各项综治措施的落实。镇政府组织了一支20人巡逻队，9个村分别建立了5-10人的义务联防巡逻队，健全治安防控体系。同时对全镇范围内严重精神障碍虑者进行严密排查，并实施包保责任，坚决防止严重精神障碍患者肇事肇祸案(事)件发生。不断推进平安乡镇、平安村、平安学校、平安医院、平安单位、平安家庭等基层平安创建活动;深入开展普法宣传，通过开展送法下乡，政策法规宣传等活动，以现场解答、入户走访等多种形式，宣讲法律法规，进一步提高群众知法、懂法、用法水平，提高群众法律意识。并突出抓好平安家庭评选，不断提升我镇“一感两度两率”水平。加快社会治理防控体系建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，扎实开展缉枪治爆专项行动，严厉打击黄赌毒黑，拐骗等违法犯罪活动，对治安问题突出的地方实行重点管理，全面加强重点行业、重点领域，重大活动，敏感节点风险管控，加强物流寄递、危爆物品、道路交通安全、公共消防安全、食品药品监管及安全生产工作，严防发生重特大安全事故。加强学校及周边治安综合治理，电力设施保护网络安全管理等专项工作，群众安全感和治安满意度达到90%以上。严格落实维稳工作制度。严格执行重大决策社会稳定风险评估工作实施细则和实施意见，加强备案管理，做到应评尽评。实行“日研判、周会商、月分析、季报告”的工作制度，坚持依法处置、與论引导、社会面管控“三同步”原则、有效应对处置突发敏感案事件。深入推进扫黑除恶专项斗争工作。成立了以镇党委书记任组长，党委副书记为副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，明确责任分工，加大打击力度。充分利用各种舆论宣传工具，大造“扫黑除恶”专项斗争舆论，广泛开展宣传“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义。加强普法教育宣传，建立宣传发动、摸排研判等长效机制。通过专题会、微信群、LED显示屏、入户宣讲等多层次多领域开展宣传;发放宣传单3000余份，在重点醒目地段设置大型固定扫黑除恶宣传标语8条，宣传栏10个，横幅12条，同时充分运用微信等方式，发布“扫黑除恶”信息10余条次，营造“扫黑除恶”专项斗争舆论环境。对照扫黑除恶10种情形，摸排出1条重要线索，目前该线索已处理完毕。强化宗教祠堂管理。通过排查，我镇9个村没有宗族祠堂;我镇共有宗教场所12处，全部都进行了规范化管理。深化网格化管理工作。2018年，在上级指导下，扎实开展各项工作，在网格化管理中每位网格员都将巡查作为日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去;在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。2018年共代办社会事务973余起。加大污染防治力度，共建美丽赤壁镇。以“五个三重大生态工程”为抓手，积极开展农村生活垃圾治理、生活污水处理，扎实推进“厕所革命”和“一线一道”(即镇区长江干堤沿线、旅游快速通道)环境保护工作，坚决打击非法取水、采砂等水事违法行为，人居环境全面改善。一是扎实推进农村生活垃圾治理。建成日处理能力800吨的农村生活污水处理厂1座，组织实施《赤壁镇村镇环境卫生管理实施办法》，建立农村保洁制度，组建农村保洁队伍;重点抓好日常街道环境卫生管理体制，实行专区专人，实行奖罚制度。生活垃圾治理方面各村聘请清运人员60余人，租赁垃圾清运车10辆，已增垃圾桶700个，拟增垃圾桶2000个。彻底取缔了辖区内长江沿线所有码头和违法建筑。截止目前，我镇拥有省级生态文明示范村3个，咸宁市级生态文明示范村9个，5个村列入美丽乡村建设，4个村荣获湖北省“宜居村庄”荣誉称号。二是加快污水处理基础设施整体改造升级。截至目前已经完成了厂内绿化工程和出水管网修补工作，对污水工艺进行了多次调试，并完成了在线监测招标工作，污水处理厂管网铺设长度达到4.2公里，年处理污水3万吨。三是强化居民安全饮水保障工作。2018年我镇对水厂部分沉淀过滤设施老化部分进行了更新改造，提高了自来水过滤效率，提升了自来水水质，保障广大居民安全饮水。此外，为了解决太平口村多年来在逢年过节或用水高峰期用水难和青山村、周郎嘴村自来水管线末端村民用水难的问题，我镇积极与上级相关部门对接，得到了市水利局的大力支持，市水利局改水办工作人员在镇干部的陪同下，多次进行现场用水管网勘测、设计并请施工队进行具体施工，成功地解决了上述问题，保障了居民安全饮水。四是加强秸秆禁烧工作的宣传督导。与相关单位、村组签定了秸秆禁烧工作责任状。在秸秆焚烧的多发期，班子成员多次深入各村，在全面巡查的同时，各包组干部加大对重点时段、重点区域的巡查频次，同时启动义务巡逻队，不间断进行巡查，实行条块管理，严防死守。通过住村干部在走访群众的过程中逐户宣传，借助支部主题党日活动发动党员广泛宣传，在重点管控村组刷墙体宣传标语等多种形式，进一步营造了禁烧氛围。五是全面启动农村厕所革命工作。通过摸底工作。三年内拟建公共厕所10所，建农户无害化厕所1364户，现已完工420户。六是加强农业面源污染防治和畜禽粪污处理。向湖泊承包人宣传法规政策，并发送了禁止投肥养殖的通知，对一家环保不达标的猪场进行了停业整顿。七是全力推进长江大保护工作。大力整治我镇沿江非法码头、违法建筑拆除工作，依法取缔了长江沿线违法经营商户，拆除其违法建筑。对镇区内一家非法洗沙场予以关停。强化河湖库长工作，积极履行相应职责，推行巡查工作日常化。 （三）以党建为引领，着力提升工作水平不断加强党的组织建设。以落实党建工作责任制为总抓手，深入开展党的群众路线教育实践活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面学习宣传党的十九大精神，深入开展支部主题党日活动，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。把管党治党责任落实到位。执行各项党建工作制度，召开党建专题党委会议8次。组织中心组集中学习12次，强化党的理论建设。不折不扣完成党建巡察整改。针对咸宁市第六检查组第八小组对赤壁镇进行党建专项巡查反馈的7个方面的问题，逐一分析制定8大类25点问题清单，召开专题会议安排专班部署整改工作。从严从实抓好村“两委”换届。严格按照村“两委”换届“四先四后”工作原则，开展换届考察，研判各村情况，根据负面清单，运用红色体检结果，制定了换届人事调整初步方案，慎重提出党组织书记候选人初步人选，新调整书记3名，算上届中调整2名，共调整5名书记，调整面达到55.6%，换届后支部书记平均年龄50.4岁，45岁以下书记4名，占44.4%，圆满完成我镇村“两委”换届工作。 （四）以党风廉政建设为导向，推动全面从严治党向纵深发展围绕反腐倡廉抓学习教育。结合“十进十建”活动，大力开展反腐倡廉宣传教育活动。邀请市纪委领导为党员干部解读《监察法》，帮助党员干部学懂弄通。制定《监察法》和新党纪处分条例宣讲方案，班子成员到各村、各单进行宣讲。组织全体镇机关党员干部赴通山闯王文化园廉政教育馆参观学习，增强了历史责任感和不忘初心的使命感。围绕清廉政府抓正风肃纪。经常性地对党员干部进行咬耳扯袖、红脸出汗，对干部身上存在的苗头性、倾向性问题及时进行谈话提醒。组织全镇干部认真学习贯彻中央、省、咸宁、赤壁贯彻落实中央八项规定的实施细则及实施方案，在每期支部主题党日活动上必学上级纪委通报，做到警钟长鸣。全年开展集体谈话16人次，下发通报3期，通报批评10人，约谈7人，诫勉谈话2人，立案12人，追缴违规资金2.9万元。围绕三大攻坚战抓督办落实。扎实开展运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作。对上级反馈的83条问题线索逐一核查，查实问题线索19条，给予党纪处分1人，警示约谈2人，通报批评5人。对精准扶贫工作作风进行督察，开展夜查夜访3轮，对不在岗的第一书记进行约谈。开展污染防治工作追责问责，对秸秆禁烧工作不力受到省通报的3个村书记进行通报批评。对存量垃圾收集处理情况督查，通报2个村，约谈村书记1人。2018年工作存在的不足是：一是发展不充分，经济结构性矛盾仍然突出，发展后劲不足问题;二是社会事业发展相对滞后，民生保障、脱贫攻坚任务仍然艰巨的问题;三是城乡统筹发展任务繁重，农业产业化水平不高，农民持续增收的压力较大，农村生产生活条件有待进一步改善的问题;四是生态建设、环境治理压力仍然较大，发展环境有待进一步优化的问题;五是干部队伍建设存在短板，干部能力有待进一步提升的问题。 二、2019年工作思路2019年是新中国成立70周年，是决胜全面小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是赤壁镇推进社会经济综合发展，奋力建设市副中心城区的关键。综合分析当前发展形势，赤壁镇的发展面临新的重大考验和难得的历史机遇。从战略层面看，国家强力推进“一带一路”和长江经济带战略，明确把长江城市群建设成为引领中部地区崛起的核心增长极，赤壁镇作为三国古战场所在地和长江沿线新兴城镇，将面临重大战略利好。从全市发展格局看，赤壁镇是全市唯一的港口镇，特别是赤壁长江大桥的动工建设，区位优势进一步凸显，进一步增强了我们加快发展的信心和决心，同时在产业发展上，市委提出重点抓“四个基地”建设，即中国绿色生态产业展览交易基地、中部地区应急安全产业基地、华中地区现代物流基地和华中地区休闲旅游度假基地，这四个基地建设与我镇紧密相关，为我们带来了难得的发展机遇。面对机遇，我们要保持定力、勇于担当、积极作为，步步为营、久久为功，扎实完成各项目标任务，促进经济社会发展迈上新台阶。2019年赤壁镇工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面学习宣传贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，始终坚持“六个优先”发展战略，继续打好三大攻坚战，加快转型升级、推动绿色崛起，充分利用长江经济带开放开发的机遇和港口优势，建成赤壁市城副中心城区，拟新的经济增长极，长江沿线的重要港口，形成集现代物流、临港工业区等为一体的城镇和产业密集地区。以三国赤壁古战场为核心，带动周边区域经济发展，积极开发一批三国军事文化旅游产品，打造赤壁三国文化小镇。2019年赤壁镇发展的预期目标是：地区生产总值增长8.2%;居民收入增长和经济增长同步;全面巩固精准扶贫工作成果。 三、2019年工作任务实现上述发展目标，是历史赋予我们的光荣使命，也是全镇人民群众的根本利益所在。站在新的历史起点，我们要明大势、识大局，立足优势特色、强化责任担当、积极主动作为，围绕上述目标任务，我们将重点做好以下工作 （一）以谋划田园综合体为抓手，发展壮大村域经济，奠定农民增收致富的坚实基础农业是我镇主导产业，也是稳农、安农和富农的产业。按照十九大提出的田园综合体的新理念，我们要积极谋划部署，始终紧抓农业的基础地位不动摇，以农业基础设施建设为抓手，以绿色农商城和农村淘宝网为龙头，以增加农民收入为核心，努力发展大棚蔬菜、水产养殖和特色农产品生产，确保农村经济快速发展。大力培植主导产业。重点建成“四大特色板块”。在八把刀、东风、石头口等村推广优质水稻的种植，推进连片开发，鼓励集体化经营，实行生物防虫，提升水稻品质，提高整体种植水平。在东柳、九毫堤、太平口等村继续发展大棚无公害蔬菜种植和特色农产品生产，不断创新品牌，摸索技术，在反季节上市和生态有机上做文章，扩大与金源公司联营内涵，建设与蔬菜相关的配套设施，提高单产收入;进一步扩大葡萄、西瓜、黄桃等特色农产品生产规模，帮助农民增收。在青山、小柏山、周郎嘴等村大力发展水产养殖，推广稻虾连作模式，使养殖业成为我镇大棚蔬菜后的又一亮点工程，特色增效。培育新型经营主体。在周郎嘴村发展茶叶旅游加工项目和水稻烘干项目，致力做好标准化生产、产品包装和产品营销三篇文章，推进农业第一产业向二三产业自然延伸，延长产业链价值链增收链。夯实农业基础设施。一是渠道清淤硬化。对负担我镇70%抗旱排满及灌溉任务的解放闸进水渠6公里和窑湾泵站中心渠10公里进行清淤、局部硬化。二是农村小型水利设施建设。对离镇区较远，较为偏僻且农田水利基础设施建设严重滞后的太平口村五组(窑湾)农田水利基础设施进行更新换代，提高运行效率;对全镇145处大小泵站中设施已老化和泵房损坏严重的大小泵站进行维修及更新改造;三是当家塘堰的治理。对蓄水保水功能缺失的当家塘堰进行大力整治，确保蓄水保水能力，保障附近各村农业生产抗旱能力，努力实现高标准农田建设全覆盖的目标。四是完善果蔬基地基础设施建设。在现有设施蔬菜大棚300个基础上，做好基地标准园建设，硬化沟渠、拓宽道路建设。严格落实惠农政策。坚决贯彻中央粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林资金等惠农政策。加强农机驾驶操作、维护修理、技术指导、经营服务等岗位实用人员的培训，提高作业服务能力和致富本领。深入推进精准扶贫工作，巩固扶贫成果。加快发展我镇绿色农业、特色农业和与之配套的第三产业，引导农民致富奔小康。 （二）以项目建设为中心，发展壮大镇域经济，全力实现“全市争先进位”充分利用长江经济带开放开发的机遇和港口优势，坚持把招商引资作为“一把手”工程，大力优化招商引资工作环境。完善激励机制招商。全镇上下要在资源招商、亲情招商、民间招商、文化招商等形式上寻求新的突破，进一步完善招商引资政策激励机制，让广大群众成为创业的主体。利用区位优势招商。综合利用三国赤壁品牌和长江黄金水道等资源和区位优势，紧密结合武汉新港和赤壁长江公路大桥的建设，加快赤壁港口物流园建设。赤壁港口物流园是集旅游、现代物流、临港工业为一体的城镇和产业发展密集地区，将成为长江沿线的重要港口，赤壁市重要的物流基地和新的经济增长极，建成港城互动、经济发达、文化品位宜业宜居、城乡统筹的综合型港城。优化环境招商。牢固树立“人人都是招商环境，个个都是招商形象”的招商意识，强化服务意识，为投资商项目落地、建设和发展等方面提供有效帮助。坚持一切为了招商，一切服务招商，加快经济建设和社会发展强硬环境，崇尚“舍小家顾大家”、“舍小利求大利”优化软环境，形成大招商，招大商的良好态势。 （三）以三国“5A”级景区为品牌、发展壮大旅游经济，倾力打造“三国文化小镇”旅游是我镇强民富民的支柱产业，旅游兴则赤壁强，进一步突出旅游主导地位，加快推进旅游科学发展。加快推进景区建设。在“5A”景区的基础上，谋划举办三国文化与产业发展高端论坛和三国历史文化论坛，形成具有震撼力、影响力的文化旅游精品。我们要把支持景区建设发展作为政府工作的重中之重，当前和今后一段时间我们的主要任务就是协调景区做好房屋拆迁、迁墓、征地及矛盾纠纷调处等工作。景区发展了，真正受益的是群众，因此，全镇干部群众要站在长远发展的高度，支持服务景区建设。发展壮大旅游产业。着力打造集休闲度假、生态旅游、农业观光、农家建设等功能于一体的赤壁古战场快速通道旅游体闲观光带建设，真正实现旅游带动就业创业，发展地方经济的综合效益。积极挖掘三国赤壁文化底蕴，全力开发松柏湖、郭公湖、大佐湖等旅游产业链，突出三国文化和长江特色，着力升级旅游品牌，提升接待档次和完善服务功能，不断提高旅游综合效益。大力开发旅游产品。以丰厚的三国文化为底蕴，加工开发独具三国文化特色的旅游工艺品和纪念品。积极培育本土企业，开展“三国”系列旅游商品开发。充分利用我镇丰富的农产品资源，开发大米、麻油等旅游农产品。 （四）以保障民生为根本，推进生态转型，着力打造美丽宜居赤壁提高群众文明素质和镇村文明程度。深入开展“红色宣传”、“社会主义核心价值观”等主题教育实践活动。积极参加市级“感动赤壁人物”评选活动，深入挖掘和宣传“最美家庭”、“身边好人”。以三国赤壁古战场“研学游基地”为载体，积极组织镇小、镇中等学校师生开展传统文化和中华经典通读活动。抓好文明单位、文明经营户、文明企业等行业的文明创建工作。着力抓好生态环境保护。牢固树立“绿色”发展的理念，加大长江大保护力度。严格落实河湖库长制和长江沿岸覆绿工作，严厉打击挖沙、运沙行为、破坏植被等行为，巩固通道绿化及长江白鱀豚核心保护区覆绿成果;提升污水处理厂运营效率，提高生活污水收集、处理率;积极创建生态文明建设示范村，力争9个村的创建工作全部达标;落实禁烧秸秆及垃圾治理工作，禁烧桔杆、垃圾，推进秸秆综合利用，健全村庄环境整治长效机制，实现村庄垃圾集中清运。加大巡査力度，安排专人负责沿江各堤段，落实包保责任，始终保持沿江清洁卫生高压态势，从根本上保证沿江环境卫生彻底改观，营造良好的生态环境。努力促进社会各项事业发展。关注特困群众的救助工作，建立健全被征地农民社会保障制度，加强对镇福利院的改造建设与管理工作，增加集中供养能力。落实和扩大就业政策，建立扩大就业机制和各项政策措施，使其形成长效机制。抓好科普宣传和科技示范引导与推广，促进科技成果转化。深化教育体制改革，提高教育质量，搞好校园周围环境整治。以解决农民“看病难、看病贵”为重点，加强村级卫生室和公共卫生医疗救助建设，提高医疗服务水平。 （五）以加强社会管理为重点，加快各项社会事业发展，全力推进和谐社会进程做好就业和再就业工作。实施积极的就业政策，鼓励全民创业，落实各项优惠政策，做好就业困难群众的就业援助工作。结合维达力等企业的用工需求，组织农村劳动力参加“订单式定向培训”。健全完善社会保障体系。统筹做好新型农村和城镇居民社会养老保险、医疗保险工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，鼓励和引导社会力量成立各类志愿服务组织，广泛开展关爱留守妇女儿童、空巢老人、残疾人和农民工等爱心活动。协调发展各项社会事业。加大教育投入，推进教育均衡发展，进一步擦亮“教育强镇”品牌。加大医疗卫生事业投入，建立公共卫生服务体系，提高农村居民重大疾病医疗保障水平。切实做好人口和计划生育工作，进一步落实孕情跟踪包保，重点整治出生人口性别比，严历打击“两非”行为，严肃处理违法违规生育对象。加强和创新社会管理。不断健全群众利益协调、诉求表达、权益保障机制。着力化解信访积案，坚持领导包案，继续推行“领导大接访”活动。深入推进法治赤壁、平安赤壁建设，积极预防和妥善处理群体性事件。创新安全生产监管和隐患排查治理机制，危险化学品、烟花爆竹、消防安全等重点行业领域专项整治，确保事故总量稳步下降，较大以上事故得到有效防范。强化食品药品安全监督，积极支持工会、共青团、妇联等组织参与社会管理和公共服务。与此同时，继续加强武装、税务、统计、供电、电信邮政、食品药品、科普、老龄等工作。 （六）“不忘初心、牢记使命”，全力打造人民满意政府坚持依法行政，打造法治政府。坚持将依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程和行政管理各个环节。加大法治宣传，推进全民普法工作。加快推进决策民主化、科学化进程，建立和完善重大问题集体决策机制。加强和改善行政执法，规范行使行政权力;强化行政执法监督，严格执行行政执法责任制和过错责任追究制。依法管理社会事务，善于运用法律法规调整各种社会关系和利益关系，解决各种矛盾和问题。认真执行《行政复议法》完善行政复议工作制度。严格遵守《监督法》，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，接受舆论监督和群众监督，认真执行人大的决议、决定，切实办好入大代表议案、建议，确保件件有回音、事事有交待。坚持真抓实干，打造务实政府。建立健全重点工作推进责任机制、目标管理机制、督査考核机制，咬定全年目标，全力以赴抓推进，寸步不让抓落实。对重点项目和重点工程倒轧时点，定期组织检查讲评，切实强化过程控制;对事关全局的重大决策，定时间、定标准、定要求，确保全面落到实处。进一步加强督办查办工作，做到政今畅通，令行禁止。坚持说实话、干实事，求实效，重实情不尚虚荣，鼓实劲不务虚功，求实效不图虚名，坚决不搞急功近利的“形象工程”和劳民伤财的“政绩工程”，追求实实在在的、经得起历史检验的、让人民群众得到实惠的政绩。坚持创新争先，打造高效政府。坚持把创新作为加快发展的推动力，用创新的机制争创优势，用创新的办法突破瓶顶，以创新的精神超越自我，争做大胆创新的开拓者。特别是针对拆迁、用地、融资、审批等难题，大胆探索，攻坚克难，奋力破解。进一步确立高点定位，挑战极限敢于争先的理念，把与先进地区的差距转化为奋发图强的强大动力、在推进各项工作特别是重点工作上，确立更高的参照系、更高的目标定位、更高的工作要求，把工作的着力点从追求增幅领先转移到追求总量领先上来，从追求阶段性领先转移到追求持续领先上来，从追求部分指标领先转移到追求全面领先上来。坚持从严治政，打造清廉政府。认真落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，做到一级抓一级，一级带一级，对政府公务人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，保持公务员队伍的纯洁和健康。大力推进制度创新，使公共权力在社会监督和制度约束下运行。对工程招投标、土地批租、政府采购等事项，严格按制度办事，杜绝暗箱操作。严肃财经纪律，进一步加强财政资金预算管理和审计监督。赤壁镇人民政府2019年3月6日

  2025-07-08

• 【赤壁市招商】2019年赤壁市人民政府工作报告

  ――2019年4月26日在赤壁市第九届人民代表大会第三次会议上代市长董方平各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是我市发展进程中极不平凡的一年。面对复杂多变的经济形势，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻党的十九大作出的各项战略部署，认真落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，真抓实干、埋头苦干，较好完成了年初确定的目标任务。荣获中国中部县域经济百强、中国最美县域、中国茶旅融合竞争力全国十强县(市)、中国茶叶百强县、中国幸福百县，湖北省质量强省示范市、湖北省知识产权强县工程示范市、湖北省投资和项目建设贡献单位和县级公立医院改革“十佳单位”。一年来，我们坚持发展为要，经济运行稳中向好。主要经济指标高于预期，优于同期。预期稳。完成地区生产总值424.41亿元，同比增长8.4%;一般公共预算收入19.57亿元，同比增长10.6%;规模以上工业增加值增速8.5%;社会消费品零售总额134.43亿元，同比增长11.7%。投资稳。固定资产投资同比增长11.2%。389个重点项目开工226个、完工103个。华舟二期、维达力赤马港基地等一批工业项目建成或投产。金融稳。金融机构存贷款余额410.93亿元，同比增长17.3%;余额存贷比64.54%。外贸稳。实现外贸出口总值6.93亿元，同比增长52.2%。外资稳。实际利用外资1802万美元;招商引资到位资金261.86亿元。就业稳。新增城镇就业6250人，城镇登记失业率2.98%。2019年一季度，全市固定资产投资增速10.7%;一般公共预算收入5.95亿元、同比增长7.7%，其中税收收入3.93亿元、同比增长16.9%;规上工业增加值增幅9.3%;社会消费品零售总额同比增长11.2%，继续保持稳中有进、进中向好的良好态势。一年来，我们坚持转型升级，产业质效优化提升。纺织服装、赤壁青砖茶和应急装备制造等产业集群成为全省重点成长型产业集群，三次产业占比调整为11.16:41.47：47.37。现代农业特色凸显。赤壁青砖茶被认定为中国驰名商标，中国青(米)砖茶交易会荣获中国优秀茶事;2018中国猕猴桃产业峰会在我市举行;稻虾综合种养面积超过25万亩。完成规上农产品加工产值200.29亿元，同比增长10.9%。传统产业改造提升。规模工业企业完成技改投资71.64亿元，同比增长17.5%。实现规模工业税收8.78亿元，同比增长23.6%;工业增值税5.43亿元，同比增长26.6%。新兴产业做实做强。应急装备、电子信息产业分别实现产值76.44亿元和31.05亿元，同比分别增长15.6%和31.3%。华舟应急入列“中字头”国家队。旅游业蓬勃发展。三国赤壁古战场晋升国家5A级旅游景区。万亩茶园俄罗斯方块小镇开园，羊楼洞世界茶业第一古镇开工。全年接待海内外游客数、门票收入、旅游总收入同比分别增长12.7%、12.4%和12.1%。一年来，我们坚持改革创新，内生动力不断增强。紧扣新时代要求推动改革发展，增强改革的系统性、整体性和协同性。供给侧结构性改革纵深推进。煤炭行业去产能任务全面完成;商品房待售面积同比下降38.2%;为企业减负4.18亿元。重点领域改革成效显著。“放管服”改革进一步深化，“互联网+政务服务”向乡镇、村(社区)延伸。全面推行企业网上登记和“最多跑一次”登记，新登记注册各类市场主体7196户，同比增长51.27%。全市流转耕地23.37万亩，流转率37.5%;国有林场改革通过省级验收。融媒体中心建设经验在全国交流。创新驱动战略深入实施。完成高新技术产业总产值140.87亿元，新增高新技术企业7家、省级高新技术产品11个，3家企业荣获全省第二批科技小巨人企业[1]，4家企业列入全省隐形冠军企业[2]。赤壁高新区排名全省一类经济开发区第6位。创新聚集区落户项目81个，实现税收8000多万元。康华智慧物流电商星创天地和颐居美丽乡村星创空间分别荣获国家和省级创新平台。一年来，我们坚持统筹协调，城乡一体步伐加快。城市品质大幅提升。43个城建项目完成投资19.7亿元，东洲人行桥、107国道城区段外迁等工程开工建设。赤壁长江公路大桥、107国道改扩建加快推进;新增新能源公交车50辆，开启公交移动支付功能;棚改拆除房屋2258户;数字城管指挥中心建成运行。农村面貌焕然一新。官塘驿白羊林山、车埠小罗湖、赵李桥柳林、田园柳山、荷色沧湖等田园综合体初具规模。全省移民美丽家园建设现场会在我市召开。培育农旅一体旅游点(农家乐)452个。完成水库水利工程7大类204处;建成2017年度高标准农田7.95万亩，开工2018年度9.1万亩。建设“四好农村路”192公里、农村公路安防工程1015公里。产城融合基础夯实。高新区入驻企业超过200家。生态新城新开工道路14条，铺设排水管网5.4公里、路基4.1公里，文化体育中心场馆主体工程即将封顶，东风塘泵站建成运行。一年来，我们坚持攻坚克难，三大攻坚战开局良好。金融风险总体可控。全市金融机构贷款不良率下降至1.62%，政府债务率低于全省平均水平，社会信用指数排名全国363个县级市第13位。脱贫目标基本实现。23个贫困村全部出列，9766户34772名贫困人口脱贫，农村贫困发生率从2014年的9.48%下降至0.018%。绿色优势更加彰显。创建湖北省生态文明建设示范市通过评估验收，绿色发展指标综合排名跃居全省二类县(市)第3位，市域空气优良率81.4%，陆水湖水质达标率100%，黄盖湖、西凉湖、陆水河等8个考核断面水质达标率75%。“五个三重大生态工程”[3]年度目标任务全部完成。各级环保督察“回头看”及环保审计反馈的232个问题完成整改212个。一年来，我们坚持共建共享，民生短板逐步补齐。社会事业蓬勃发展。第一初级中学顺利搬迁，青少年社会实践基地一期完工，二期项目及赤壁市实验外国语学校加快建设。全国首个县级城市专项基金“志愿城市赤壁”成功落户。赵李桥镇荣获湖北省民间文化艺术之乡，官塘驿镇张司边村入选第五批中国传统村落。市人民医院内科大楼投入使用，国康中西医结合医院、鄂南肿瘤医院、德和妇产医院建成运行，国家心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目现场会和“浙赣鄂湘”四省血防联防联控工作交流会在我市召开，中伙铺镇和赤壁镇卫生院荣获国家级“群众满意的乡镇卫生院”。社会保障更加有力。推行全民参保计划，新增扩面1.9万人。基本医保政策范围内报销比例达到75%。城乡低保标准同比分别增长9.1%和14.6%。纳入社会救助对象28340人。发放住房公积金贷款2.1亿元。社会大局和谐稳定。市综治中心投入运行，天网工程基本建成。市婚姻家庭纠纷人民调解委员会荣获全国人民调解工作先进集体。咸宁市宗族祠堂专项整治现场推进会在我市召开。建成粮油配送中心和17家“放心粮油”连锁店。陆水湖办事处青泉和泉门社区分别荣获全国、全省综合减灾示范社区。军政军民关系进一步密切，市人民武装部新营院启用。慈善、残疾人事业、红十字人道事业、机关事务管理等工作继续加强。统计、科协、保密、档案、史志、人防、气象、地震和民族宗教、对台、外事、侨联等方面工作取得新成绩。一年来，我们坚持履责担当，工作作风持续转变。以全面从严治党要求统筹和加强自身建设，不断提升政府现代化治理能力和水平。主体责任全面落实。以支部主题党日活动为抓手，强化政府系统党员干部思想政治和意识形态教育，坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和市委工作安排。自觉接受市人大及其常委会监督和市政协民主监督，全年办理市人大建议64件、市政协提案76件。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，政府系统政治生态风清气正。工作机制大胆创新。成立投资委员会和招商安商委员会，建立项目建设会商制，统筹推进全市重大项目引进、落地和建设;成立土地资产管理委员会，规范土地“招拍挂”;成立财税工作管理委员会，培植税源，规范征管。筹建城发、建工、水务、公交等7大集团，盘活存量资产，推进政企分离。转变作风驰而不息。开展政风行风评议活动，坚决纠正“四风”新表现。开展“大学习、大调研、大提升”活动，把调查研究贯穿于决策和执行全过程。加强经济形势研判，狠抓运行调度，务实督办推进，现场办公解难，推动各项工作落地落细落实。各位代表，2018年是改革开放40周年。40年披荆斩棘，40年沧桑巨变，赤壁人民以开放包容、敢于竞争、勤勉敬业的精神，创造了高速发展的伟大奇迹，谱写了绿色崛起的崭新画卷!艰难困苦，玉汝于成。这些来之不易的成就，是市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、全力支持的结果，是全市人民齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政协委员和民主党派、工商联、无党派人士，向离退休老领导和老同志，向中央、省和咸宁市驻赤机构、驻赤部队官兵，向所有关心、支持赤壁发展的社会各界人士和海内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还存在不少困难和挑战。经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济下行压力加大;融资难融资贵、熟练工短缺和成本上升导致企业生产经营比较困难;科技创新能力不够强，新旧动能转换任务艰巨;城乡发展不平衡不充分，城市管理不够精细，商品房办证工作滞后，农村建房规划建设管理比较混乱;教育、文体等社会事业与人民群众期盼差距较大;少数政府部门和单位工作标准不高，存在应付了事心态，“不想为、不敢为、不善为”现象仍然存在，服务意识、效能意识、责任意识需要进一步增强。这些问题既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的，我们不遮掩、不回避，将采取有力措施加以解决，推动赤壁发展行稳致远。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，做好全年工作，意义重大，至关重要。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神为指引，全面贯彻中央和省经济工作会议精神，按照“五个坚持”[4]和“六稳”[5]工作要求，实施“1356”高质量发展区域和产业布局[6]，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，持续深化“三抓一优”[7]，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，转型升级、绿色崛起，建设长江流域公园城市，开创强而优中等城市新局面，谱写赤壁高质量发展新篇章，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。经济社会发展的预期目标是：地区生产总值、地方一般公共预算收入和规模以上工业增加值分别增长8.5%左右，固定资产投资和社会消费品零售总额分别增长12%以上，进出口总额增长11%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步，全面完成省定节能减排任务。实现上述目标，要着重抓好以下八个方面工作： （一）坚决打好三大攻坚战。坚持尽锐出战、合力攻坚，打赢全面建成小康社会的关键之战。防范化解重大风险。坚持底线思维，增强忧患意识，平衡好稳增长和防风险的关系。防范化解金融风险，严厉打击非法集资、非法校园贷、电信网络诈骗等行为，确保非法集资新发、存量案件数同比下降50%，不良贷款率同比下降0.1个百分点。防范化解债务风险，管控好“政府、企业、个人”三张负债表，坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解到期债务，确保不发生系统性风险。防范化解社会重大风险，切实落实保安全、护稳定各项措施，继续推进扫黑除恶专项斗争，维护社会稳定和谐。提升脱贫攻坚质量。坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，对标“两不愁三保障”，全面排查脱贫工作薄弱环节，精准落实“八个一批”扶贫措施，补齐工作短板。实施贫困村提升工程，加大深度贫困村脱贫攻坚力度，推进新增资金、项目、举措向深度贫困村倾斜。把防止返贫摆在重要位置，适时组织开展“回头看”，确保脱贫人口不返贫，已退出的贫困村不滑坡，非贫困村不倒退，贫困户收入稳步提高，贫困发生率进一步下降。持续开展扶贫领域专项治理，推动基层减负各项决策落到实处。坚决推进铁腕治污。统筹治气治水治土，打好蓝天保卫战、农业农村污染治理等重点战役。继续推进禁烧、禁煤、禁鞭工作，保持非煤矿山产品运输污染防治高压态势，严控建筑工地扬尘，建立餐饮油烟污染治理长效机制，综合整治有机化工、表面涂装、包装印刷、木材加工及人造板制造等行业挥发性有机物污染。深入实施长江大保护和绿色发展“双十工程”、长江大保护“九大行动”，继续推进“五个三重大生态工程”，全面落实河湖长制，推进不达标断面、城市黑臭水体综合整治，严厉打击非法采砂，防治船舶水污染，推进畜禽养殖废弃物资源化利用。继续强化非煤矿山整治，加快推进“矿山复绿”工程;加大非法黏土砖厂打击力度，坚决查处非法倾倒、堆积固体废弃物行为，有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。全力以赴做好环保督察“回头看”及环保审计反馈问题整改工作。 （二）推动制造业高质量发展。实施工业崛起“五大工程”[8]，提升传统产业，培育新兴产业，推动经济高质量发展。做大工业经济总量。实施税收倍增工程，力争全年税收过5000万元企业3家，税收过1000万元企业8家，税收过500万元企业10家，税收过100万元企业60家。开工建设维达力三期、祥盛铝膜、高正新材料、黄道益二期、朋远二期、贵名电子、慧光电子等项目，建成投产知腾工业、汇园竹业、思贝林、承峰汽配、耐斯光电、高瞻科技、安能环保等项目，确保工业项目新开工60个、新投产40个。清理盘活困难及“僵尸”企业30家左右，新增规模企业25家以上。鼓励企业自主创新。实施创新驱动战略，发挥企业创新主体作用，增强企业创新主动性，新增高新技术企业15家，申报全省科技小巨人企业和隐形冠军企业10家，认定高新技术产品10个，申请专利500件，转化科技成果16项，新增省级知识产权示范建设企业3家，高新技术产业增加值占GDP比重12%左右。支持企业技术改造，全年工业技改投资增幅超过15%。推进信息化与工业化深度融合，新增“两化”融合企业5家。实施“企业上云”[9]三年行动计划，开展5G工作试点，搭建工业大数据平台和企业家信息发布平台。支持民营经济发展。全面落实市委、市政府《关于大力支持促进民营经济高质量发展的实施意见》。推行工业项目“承诺办理、先建后验”[10]，将工业项目建设平均审批时限压减至39个工作日内，企业开办时间压缩到3个工作日内。一个季度开展一次本地产品对接会，在优质同价的前提下，优先录用本地产品。更大力度落实减税、降费和降低要素成本各项政策，为企业减轻税费负担4.5亿元以上，严厉查处涉企乱收费行为。分批次组织企业家外出培训学习，推荐2-3名企业家纳入省“123”企业家培育计划，力争10名企业家入围咸宁市中小企业领军人才培育计划。 （三）加快发展现代服务业。坚持市场导向，突出重点、补齐短板，推动服务业扩规模、提速度、优结构、上水平，不断增强我市服务业的创新力和竞争力。培育文体产业。挖崛本土文化，再现“赤壁八景”[11]，谋划建设赤壁名人纪念馆。推出1-2个特色文化产业品牌，文化产业增加值占GDP比重达到4%。举办赤壁市RIC[12]万里茶道全球商学院精英挑战赛，承办湖北省武术散打锦标赛和围棋锦标赛，筹备咸宁市第二届运动会;修复雪峰山滑翔伞基地，大力发展滑翔伞运动。提升商贸物流业。发展城市综合体，加快建设西湖国际广场、三国绿色商贸城和红星美凯龙赤壁店，开工建设“中农批”农副产品批发市场及营里和砂子岭等两处集贸市场。促进汽车业消费，引进汽车4S店和二手车市场1-2家，建设汽车美容市场。鼓励餐饮、酒店提档升级，评选10家赤壁名店、20道赤壁名菜和20位赤壁名厨。打造农村物流“赤壁模式”升级版，开工建设鄂南(赤壁)现代物流园，培育国家A级物流企业和省重点物流企业各1家。大力发展电子商务，编制产业中长期发展规划，建设电商产业园和物流公共信息平台，加快农产品进城、工业品下乡步伐。推进全域旅游。启动建设中国赤壁国学生命健康城，开工建设中船重工(赤壁)国际灾害体验城，加快推进羊楼洞世界茶业第一古镇和点亮陆水河项目，有序适度升级陆水湖风景区，支持万亩茶园俄罗斯方块小镇和凤凰山庄创建国家3A级旅游景区，支持风情赤壁度假区建设中国赤壁楚天智慧谷，保护开发新店明清石板街。建成旅游集散中心和白羊林山等3个旅游综合服务站。开发一批做工精细、附加值高、具有赤壁文化特色的旅游商品。评选优秀作家、优秀讲解员、金牌导游和最佳茶艺师各10名。强化旅游宣传推介，打响“寻万里茶道，借赤壁东风”旅游品牌。争创全国首批全域旅游示范市。 （四）夯实经济发展平台。拓展产业发展空间，增强要素集聚力，加大项目吸引力，提升产业竞争力。全面提升园区能级。实施“123”工程，新征工业用地1000亩，平整2000亩，挂牌供地3000亩。加快高新区和蒲纺工业园区建设，提档升级园区供热、排水管网设施，配套建设“二横三纵三延伸”[13]路网，启动实施横二路以北电力及水系保护专项规划，建设年供电20亿度的循环产业园输变电站，稳步推进增量配电业务改革试点。高起点、高水平编制沿江41平方公里长江经济带赤壁绿色发展示范区总体发展规划和产业发展规划，力争引进1-2家实力雄厚、理念先进的国企、央企和世界级投资主体。打造创新创业平台。做实创新聚集区，全年新签约落户项目30个，其中全省知名创新型企业2-3家，税收不低于1亿元。力争湖北省技术交易大市场赤壁分市场落地建设。加快国家级可持续发展试验区和知识产权强县工程示范市创建步伐，培育国家和省级星创天地、科技孵化器、校企共建研发中心或众创空间3家以上。强化人力资源保障。完善落实人才引进政策，全年引进高端人才、专业人才和实用人才300人左右。开展各行各业技能竞赛活动，培育一批行业领军人物和全国全省知名的“赤壁工匠”。把稳就业作为经济发展的优先目标，重点解决好返乡人员再就业和高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等群体就业;充分发挥人力资源市场功能，着力化解企业用工难和劳动者求职难的结构性就业矛盾。 （五）深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针，构建现代农业体系，推进农业农村现代化。着力发展现代特色农业。重点发展茶叶、猕猴桃、小龙虾等三大产业。启动建设赤壁青砖茶博物馆、中国青砖茶研究院、中国猕猴桃研究院;加快建设茶叶加工园区，打造赵李桥砖茶小镇，支持茶叶加工提档升级，新增投产茶企8家;改扩建高标准猕猴桃基地1万亩，力争神山兴农公司上市;大力推广“稻虾共作”生态种养模式，发展小龙虾精深加工和冷链物流，新引进小龙虾加工企业1家。实施优质粮食工程，建设粮油产业园区，发展优质稻20万亩，创建全省优质粮食工程重点县。推动林产品加工业发展，做大做强澳森木业，盘活冠森竹纤维制品和纽兰木业，建设林产品加工园区。力争全年农业增加值增速0.72%，农产品加工业产值与农业总产值比率达到2.65:1。大力发展休闲农业和乡村旅游，继续支持20个乡村振兴示范村建设，新建田园综合体示范项目3个以上，建设美丽乡村休闲旅游精品线路10条，举办乡村旅游节庆活动10场以上。加快新一轮农村改革。创新农村投融资机制，完善承包地“三权分置”[14]制度，落实农村宅基地确权和农村集体资产确权，建设农村集体产权交易中心，基本完成集体林权制度改革。开展农村基层供销社试点工作。加快农业科技推广和成果转化。开展全国第三次土地调查及我市农房补充调查确权登记发证，启动自然资源生态空间确权登记。推动殡葬改革，完成殡管所二期改造，建设赤马港月山、黄盖湖等公益性公墓。稳步发展农村各项事业。加强农田水利基本建设。推进黄盖湖防洪治理、陆水干流防洪治理(二期)、陆水河赤马港下游段水系连通、长江四邑公堤赤壁段崩岸治理、北干渠赤马港渡槽整治、宋家河李家港段和羊楼洞港综合治理等项目建设;启动7.08万亩高标准农田建设，全面完成2018年度建设任务。继续打好“四好农村路”三年攻坚战。深入实施农村人居环境整治三年行动计划，开展“三点五线”[15]综合整治，创建省级移民美丽家园。改造升级乡镇文化站软硬件设施，提档升级5-10个党群服务中心，实现高标准“五务合一”[16]，力争行政村(社区)综合性文化服务中心全覆盖。加强农村教堂、祠堂管理，科学保护利用历史文化传统村落。培育壮大“三农”专业队伍。实施“三乡工程”，推动千名市民下乡，吸引百位能人回乡，引导百家企业兴乡。加大农民职业技能培训力度，创新培训机制，支持合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训，提高培训的针对性和有效性。开展农村优秀人才评选活动，评选懂政策、有思想、有理想、敢作为的村级带头人和优秀副职各10名，评选优秀种植养殖大户、农业合作社和家庭农场典型各10个。 （六）全面深化改革开放。全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，聚焦突出矛盾和关键环节，推动各领域改革，打造营商环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低、惠民兴业的开放高地。以简审批优服务便利投资兴业。推进审批服务标准化，提高“互联网+政务服务”水平，建好、管好、用好五级贯通的“一张网”政务服务体系，促进政务服务事项向政务服务中心聚集，提高审批效率、提升服务水平，做到“一网覆盖、一次办好”。实施“证照分离”改革，持续推动“照后减证”，确保市场主体增长15%以上。做好政府系统机构改革后续工作。以重点领域改革破解发展难题。深化投融资体制改革，引进基金、证券、保险和中介服务机构、金融机构10家左右，创新金融产品和服务，大力推广一次授信、循环使用、随借随还的信贷产品。加快政府融资担保平台转型发展，推进政府和社会资本合作，全力支持有条件的企业直接融资。设立5亿元产业基金。组建运营城发、公交、水务、建工、交投、金投、商投等7大集团。支持市融媒体中心建设国家示范中心。高质量完成第四次全国经济普查任务。以扩大对外开放增强经济活力。进一步拓展开放领域、优化开放布局，推动商品和要素流动型开放，以高水平开放促进经济发展。加大吸引外资力度，全年引进项目150个左右，招商引资到位资金260亿元以上，其中亿元项目20个以上，10亿元项目5个以上，省外到位资金180亿元以上，利用外资1800万美元。鼓励优势企业境外投资，开拓“一带一路”沿线国家和地区市场，对接粤港澳大湾区，新增备案登记企业10家以上、出口实绩企业3家以上。承办2019“一带一路”国际茶产业发展论坛暨第五届中国茶叶大会，推动万里茶道申遗。 （七）推动城乡发展一体化。把主城区作为引领全市发展的核心，实施城市品质提升工程，推进内涵式发展，创建全国文明城市，打造华中地区独具特色、充满活力的宜居宜业宜游城市。高起点规划。编制市域发展新空间总体概念规划、城市绿道、城市亮化、城市风貌、城市防洪防涝和中心城区给排水专项规划，提升控制性详细规划覆盖率，加快城市规划分类技术导则的编制力度，加强建设项目的技术论证和审批工作，确保高质量建设。修编官塘驿、神山、茶庵岭、新店、赤壁、黄盖湖等6个乡镇总规，完善镇区控制性详规。编制陆水湖风景名胜区旅游规划和村庄建设管理规划，修编陆水湖湿地公园规划。高品质建设。优化交通路网。完成生态新城11条道路、东洲人行桥、107国道赤壁段扩建工程建设;加快推进赤壁长江公路大桥、107国道赤壁城区段外迁、武赤线赤壁段改扩建、361省道红旗桥至皮家岭段改建等工程建设;启动京港澳高速中伙铺互通及连接线、环湖绿道工程及南环大桥建设。完善城市功能。全面升级图书馆、文化馆、博物馆软硬件设施;建成文化体育中心(一期)和砂子岭公园，确保政务服务中心和档案馆主体工程完工;开工饮江备用水源建设工程，改造一水厂，推进城乡供水一体化;建成运行城南三级客运站，启动建设神山镇和余家桥乡三级客运站，开通城区至董家岭等地公交车。推进城市“双修”。全面完成河北大道、陆水湖大道、龙翔路等城市主干道综合整治;修复凤凰山、北山山体;美化亮化车站、广场、高速公路出入口等节点。彰显文化内涵。谋划建设蒲圻古城“一条龙”历史文化街区，加快推进菁荷里-赤壁茶文化商业街，支持蒲纺申报国家工业遗产项目和老工业影视基地。高水平管理。充分发挥城管委统筹协调督办作用。运用数字城管平台，实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”数字化管理。推行“街长制”，加强“门前四包”，集中力量对夜市摊点、建筑渣土、广告店招、出店经营、乱停乱靠及损毁人行道板等突出问题进行专项治理。强化环卫监管，加大机械清扫清洗力度，综合治理城市扬尘，提升城市园林绿化养护水平。严格管控城乡规划区建房，确保“新违建零增长，老违建负增长”。规范网约车管理，建设出租车4G视频监控管理平台。从娃娃抓起，大力开展城市文明程度、市民文明素质“双提升”活动。 （八）切实保障和改善民生。坚持以人民为中心，聚焦热点、难点、痛点、堵点问题，积极回应民生诉求，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。提高社会保障能力。精准推进全民参保计划，确保养老金按时足额发放，加快构建多层次养老服务体系。完成赤马港办事处、蒲圻办事处、中伙铺镇、蒲纺工业园等4个片区416套棚改任务。加强残疾预防，保障残疾人权益。扎实开展社会救助，稳步提高城乡低保、五保、特困人员保障水平，确保年增长8%左右。发展公平优质教育。继续实施教育质量提升三年行动计划，加快推进城乡义务教育一体化进程。改造提升2-3所农村偏远薄弱学校，新建一所普惠性公立幼儿园，引进建设一所民办高品质学校和赤壁市第一中学附属初中，在东洲片区新办一所小学，整合资源成立赤壁市第二高级中学。稳妥开展学区制改革试点工作，成立赤壁学区，建成两个以上高品质研学基地。实施名师、名校长引育工程，建立14个覆盖全学段、主学科名师工作室，培育一批优秀教师和学科带头人。突出办好思想政治理论课，推动学生德智体美劳全面发展。推进健康赤壁建设。深化医药卫生体制改革，加快“智慧医院”信息化建设，推进社保卡医疗机构就诊“一卡通”。加快医共体、医联体建设，县域就诊率达到90%。开工建设市疾控中心，整体搬迁凤凰山社区卫生服务中心和赵李桥镇卫生院，建成市妇幼保健院业务楼。打造蒲纺智慧康养小镇和陆水湖国家森林康养试点基地。全面铺开社区居民慢性病团体健康管理，确保全国慢性病防控示范区和全省法治建设示范医院创建成功。落实全面两孩配套政策，健全妇幼健康服务体系。创新社会综合治理。启动全国综治“长安杯”创建，推行党建引领“一网五治”[17]，全面提升新时代基层治理水平。深入开展“七五”普法教育宣传，建设市青少年法治教育体验式实践基地，建成覆盖城乡的公共法律服务中心(站)，在有条件的村设立公共法律服务室。推行接访“四全”工作机制[18]，执行好人民陪审员和人民监督员制度。深化省级食品安全示范市创建，建成运行市产品质量检验检测中心。严守落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，提升安全生产和应急管理水平，坚决遏制重特大事故发生。继续做好国防动员、退役军人事务、民族宗教等工作，加强决策咨询和智库建设，支持群团组织发挥更大作用。 三、全面加强政府自身建设各位代表，蓝图已经绘就，目标非常明确，关键要狠抓落实。我们将把抓落实作为政府的天职，不断加强自身建设，提升落实能力和水平，打造人民满意政府。坚持党的领导。把党的领导作为最高政治原则，提高政府工作政治站位。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，创造性落实中央决策部署和市委工作安排。依法履职尽责。加强法治政府建设，完善依法科学民主决策机制，推进严格规范公正文明执法。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。勇于担当作为。打造学习型政府、学习型机关、学习型干部，提高“八种本领”，做到“五个过硬”。改进工作推进方式方法，建立完善领导干部包保规模以上企业、包保街(社区)、包保重大项目、包保乡镇和村等制度。紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，深入开展全媒体问政和“百名股长群众评”活动，提高政府部门服务效能。强化廉洁从政。从严从实抓好政府系统管党治党，落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。加强审计监督，对重要领域、重点单位、关键岗位进行常态化监督。加强廉政教育，持续正风肃纪，扎实做好各级巡视巡察和专项审计反馈问题“后半篇文章”，以零容忍态度严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。打铁还需自身硬。我将以身作则，以上率下，履职尽责，干好“五件事”：一是提升政治站位，不折不扣贯彻落实好上级决策部署的大事。二是加强学习，提升能力，妥善处理好事关赤壁长远发展的难事。三是坚持高质量发展要求，坚决打赢三大攻坚战，全面推进乡村振兴等眼前的急事。四是践行以人民为中心的发展理念，先做市民，再当市长，解决好群众最关心最直接最现实的小事。五是以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，直面各类矛盾和历史遗留问题，新官理好旧事。各位代表，世界正面临百年未有之大变局，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共赤壁市委的坚强领导下，提神鼓劲、担当作为，奋力谱写新时代赤壁高质量发展新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!名词解释1、科技小巨人企业：较高成长性或发展潜力巨大的中小型科技创新企业。2、隐形冠军企业：在市场上占有很高的份额，但社会知名度很低的中小企业。3、五个三重大生态工程：厕所革命、精准灭荒、乡镇生活污水治理、城乡生活垃圾无害化处理、农村饮水安全巩固提升。4、五个坚持：坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。5、六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。6、“1356”高质量发展区域和产业布局：“1”是“一城为核”。把主城区作为引领城市全域发展的核心，以生态新城建设为重点，加快产城融合，推进旧城更新。拉开城市空间结构，优化城市功能布局，强化公共设施配套，彰显城市历史文化，提升城市品质形象，实现城山相映、湖城相融、人水共生，打造华中地区独具特色、充满活力的宜居宜业宜游城市。“3”是“三篇文章”。统筹做好现代工业、现代农业、全域旅游三篇文章，壮大纺织服装、应急装备、食品医药、电力循环、电子信息、青砖茶等产业集群，推进农产品加工和以旅游为主的现代服务业转型升级，全要素、全产业链、全地域谋划推动产业发展，加快构建现代产业体系。“5”是“五带联动”。以107国道经济带、旅游快速通道经济带为轴，以阳羊线生态景观带、渣枫线特色经济发展带、赤神线生态农业示范带为环，统筹市域内不同片区协调、错位、竞相发展，促进城乡一体化。“6”是“六区支撑”。着力打造高新技术产业园区、蒲纺工业园区、创新聚集区、长江经济带绿色发展示范区、陆水湖自然风光旅游区、汤茶养生休闲度假区，培育发展新引擎，加快新旧动能转换，形成多极发力、多点支撑格局。7、三抓一优：围绕发展抓投资、围绕投资抓项目、围绕项目抓招商、围绕招商优环境。8、五大工程：财税倍增工程、困难企业盘活工程、中小企业成长工程、企业家培育工程、招商引资和工业项目落地工程。9、企业上云：通过高速互联网络，将企业的基础系统、业务、平台部署到云端，利用网络便捷地获取计算、存储、数据、应用等服务。10、承诺办理、先建后验：工业项目业主(企业)与地方签订投资协议,明确项目建设地块,参与土地招拍挂后,由项目业主(企业)按照政府职能部门设定的准入条件、建设标准和相关要求,作出具有法律效力的承诺书,自主开展项目设计和施工,政府各相关部门变“先批后建”为“先建后验”,同步实施全程跟踪服务、项目竣工后进行联合验收与发证、企业不达标不投产的审批制度。11、赤壁八景：古八景有萧堆春涨、叠翠晚钟、丰财夕照、洼樽怀古、北河晚渡、莼塘夜月、荆泉灵贶(kuang，四声)、石笋凌风;新八景有陆水明珠、随阳竹海、松峰叠翠、丁卯雄姿、锦绣桃坪、温泉沸波、赤马长虹、沧湖渔歌。12、RIC：由国内知名赛事策划执行机构中华户外网携手北美知名赛事公司EnduranceAventure，根据亚洲地区商学院和户外赛事精英人群量身打造的多项耐力赛事。13、二横三纵三延伸：横二路、横三路，纵一路北段、纵五路、纵六路，纵三路北段、纵四路北段和纬三路延伸市政配套。14、三权分置：农村土地的集体所有权、农户的承包权、土地的经营权分置并行。15、三点五线：“三点”指城区、羊楼洞、赤壁镇;“五线”指高铁沿线、普铁沿线、高速沿线、107国道沿线、快速通道沿线。16、五务合一：强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务。17、一网五治：以基层社会治理“一张网”工作为抓手，推进政治、法治、自治、德治、智治“五治融合”。18、接访“四全”工作机制：市领导全参与、舆论宣传全公开、市镇村全覆盖、来访必全接。

  2025-07-08

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